In België is structurele doorverkoop van tickets verboden en incidentele doorverkoop is alleen toegestaan tegen de definitieve prijs of lager, volgens de wet van 30 juli 2013. Tickets blijven in 2026 onder het btw-tarief van 6 % vallen: de verhoging naar 12 % die voor 1 maart was gepland, ging niet door na het advies van de Conseil d'État.
Drie elementen bepalen of je een ticket legaal kunt verkopen in België: de federale doorverkoopwet, het btw-tarief en de muziekrechten. Alle drie hebben een gepubliceerde tekst en concrete data, en alle drie worden gecontroleerd vóórdat de verkoop opent, niet erna.
Wat verbiedt de Belgische doorverkoopwet precies?
De wet is de loi du 30 juillet 2013 relative à la revente de titres d'accès à des événements, gepubliceerd in het Moniteur belge op 6 september 2013 en van kracht sinds de eerste dag van de maand na publicatie, dus sinds 1 oktober 2013.
Artikel 2 definieert de drie bouwstenen van het systeem. Een titre d'accès is een document, bericht of code, in welke vorm of op welke drager dan ook, dat het recht geeft om een evenement te bezoeken. De vente initiale is de eerste verkoop van dat ticket tegen betaling. En revente is elke verkoop die niet van de oorspronkelijke verkoper komt. Het maakt niet uit of het om papier, een pdf of een code in een app gaat: de regeling is dezelfde.
Artikel 5 bevat het eigenlijke verbod, en het is nuttig om het te lezen als vier afzonderlijke gedragingen.
| Gedraging | Toegestaan? | Wat artikel 5 zegt |
|---|---|---|
| Structurele doorverkoop | Nee | Verboden, net als het aanbieden en het faciliteren van de middelen daartoe |
| Incidentele doorverkoop tegen de definitieve prijs of lager | Ja | Dit is het enige geval dat de wet buiten het verbod houdt |
| Incidentele doorverkoop boven de definitieve prijs | Nee | Verboden, ook het aanbieden en het faciliteren van de middelen |
| Doorverkoop voordat de initiële verkoop is begonnen | Nee | In alle gevallen verboden |
| Het aanbieden van gratis of promotietickets zonder initiële verkoop | Nee | Verboden |
Artikel 6 voegt het civielrechtelijke gevolg toe, en dat is wat een koper het vaakst gebruikt: wat te veel is betaald bij een doorverkoop wordt beschouwd als een onverschuldigde betaling en kan worden teruggevorderd van de doorverkoper. De consumentenportal van de SPF Economie vat dit voor het Belgische publiek samen in één zin: «Le revendeur est tenu de vous rembourser la différence» (de doorverkoper is verplicht u het verschil terug te betalen), en waarschuwt dat veel doorverkoopsites buitenlands zijn, waar «la réglementation en matière de revente de tickets n'est pas toujours aussi stricte» (de regelgeving over ticketdoorverkoop niet altijd zo strikt is).
Het verschil met Spanje zit in het ankerpunt. België koppelt het maximum aan de definitieve prijs van de initiële verkoop, terwijl het Spaanse kader voor doorverkoop is gebaseerd op oneerlijke handelspraktijken en, in het wetsvoorontwerp voor duurzame consumptie, op wat de doorverkoper heeft betaald. Twee verschillende referentiepunten voor hetzelfde probleem.
Het verbod heeft de constitutionele toets al doorstaan. In zijn arrêt n.º 50/2015 van 30 april 2015 behandelde de Cour constitutionnelle het beroep tot vernietiging van de artikelen 4, 5, 6, 9 en 10, ingediend door eBay International en 2dehands, en verwierp het dit beroep. De wet beoogt de toegang van het publiek tot evenementen te beschermen, en het hof oordeelde dat het verbod op structurele doorverkoop proportioneel was.
Wie controleert de doorverkoop in België en met welke bevoegdheden?
De ambtenaren die zijn aangesteld door de minister die Economie onder zijn bevoegdheden heeft, binnen de SPF Economie. Artikel 11 van de wet van 2013 kent hen de bevoegdheid toe om inbreuken op te sporen en vast te stellen, en geeft hun verslagen bewijswaarde tot het tegendeel is bewezen. Artikel 9 verwijst de inbreuken op de artikelen 4 en 5 naar het sanctieregime van de wet van 6 april 2010 betreffende marktpraktijken.
De relevante wijziging kwam later. De artikelen 100, 101 en 102 van de wet van 5 november 2023 houdende diverse bepalingen inzake economie voegden twee nieuwe instrumenten toe aan de wet van 2013: een artikel 12/1 dat de ambtenaren machtigt om «procéder temporairement à la publication du nom, de la pratique» (tijdelijk de naam en de praktijk te publiceren) van de overtredende onderneming, via verwijzing naar artikel XV.31/2/1 van het Code de droit économique, en een artikel 12/2 dat hen toestaat «obtenir ou d'accepter […] des engagements tendant à mettre fin aux infractions» (verbintenissen te verkrijgen of te aanvaarden die gericht zijn op het beëindigen van de inbreuken), via verwijzing naar artikel XV.31/2.
Die drie artikelen kwamen uiteindelijk voor het Grondwettelijk Hof. Viagogo GmbH, een Zwitserse vennootschap, en Viagogo Entertainment Inc., gevestigd in Delaware, dienden een beroep tot vernietiging in, dat is beslecht in het arrêt n.º 146/2025 van 13 november 2025. Hier is het nodig om eerlijk te zijn: in de online versie die wij hebben geraadpleegd konden we het uiteindelijke dictum niet lezen, dus bevestigen we niet wat de uitspraak was. Wat wel te verifiëren is, is het voorwerp van het beroep en welke bevoegdheden ter discussie staan, en dat zegt al genoeg. Voor een organisator is de praktische les eenvoudig: het Belgische toezicht richt zich op het doorverkoopplatform, niet alleen op de particulier die één los ticket doorverkoopt.
Wat moet de prijs van een ticket vermelden voordat het wordt verkocht?
Artikel 4 legt de oorspronkelijke verkoper twee verplichtingen op. De eerste: altijd de definitieve prijs van het toegangsbewijs meedelen op het moment dat het wordt aangeboden. De tweede, en dat is degene die bij de inrichting van de checkout het vaakst wordt genegeerd: «Le prix est mentionné sur le titre d'accès, d'une manière non équivoque et dans un caractère clairement lisible» (de prijs wordt op het toegangsbewijs vermeld, op een ondubbelzinnige wijze en in een duidelijk leesbaar lettertype). De prijs staat niet alleen in de betaalpagina; hij staat gedrukt op het ticket, leesbaar en zonder ambiguïteit.
Datzelfde artikel bevat nog twee regels. Optionele toeslagen mogen alleen in rekening worden gebracht als de koper ze expliciet aanvaardt, volgens een opt-in-systeem: geen standaard aangevinkte vakjes voor een verzekering of een donatie. En privilege- of promotietickets moeten op ondubbelzinnige wijze als zodanig worden geïdentificeerd.
Die prijsvermelding op het ticket is niet decoratief: ze is wat het verbod van artikel 5 operationeel maakt. Als de definitieve prijs is afgedrukt, kan iedereen — koper, platform of inspecteur — in seconden het doorverkoopbedrag vergelijken met het wettelijke maximum. Het is dezelfde redenering die Italië volgt door de presale-opsplitsing op het ticket zelf te verplichten, al is die verplichting daar fiscaal en wordt ze gecontroleerd door de Agenzia delle Entrate, zoals wordt uitgelegd in de gids over tickets verkopen in Italië.
Twee gevolgen voor de configuratie van je verkoopsysteem. Eerste: als je servicekosten rekent, moet het afgedrukte bedrag het totaal zijn dat de koper betaalt, niet de basisprijs. Tweede: als je de prijs in schijven of per datum wijzigt, draagt elk ticket zijn eigen prijs, en het doorverkoopmaximum van die koper is dat van zijn eigen ticket.
Kan een Belgische koper zijn ticket annuleren en terugbetaling eisen?
In de regel niet. De aankoop van een ticket met een bepaalde datum of periode valt onder de uitzondering op het herroepingsrecht van artikel VI.53, 12° van het Code de droit économique, die overeenkomsten op afstand voor diensten in verband met vrijetijdsactiviteiten uitsluit wanneer deze een concrete datum of uitvoeringsperiode voorzien. Er zijn geen veertien dagen om een concertticket terug te geven.
Dat betekent niet dat de organisator niets te beslissen heeft. Wat de wet niet verplicht, legt het contract vast: verkoopvoorwaarden, beleid voor naamswijziging, wat er gebeurt als het evenement wordt uitgesteld en wat er gebeurt als het wordt geannuleerd. Dit zijn beslissingen die je vóór de opening van de verkoop moet vastleggen en publiceren waar de koper ze kan zien, zoals ook wordt beargumenteerd in het beleid voor ticketterugbetalingen.
Waar de Belgische koper wél een wettelijk recht heeft, is bij doorverkoop. Als hij meer dan de definitieve prijs heeft betaald, staat artikel 6 hem toe het verschil terug te vorderen van de doorverkoper, ongeacht of er al dan niet een sanctieprocedure loopt. De SPF Economie raadt daarnaast aan om contact op te nemen met het platform en, als er met kaart is betaald, de transactie te betwisten bij de uitgevende bank.
Welk btw-tarief geldt voor een ticket in België in 2026?
6 %. Rubriek XXVIII van tabel A van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 plaatst «l'octroi du droit d'accéder à des installations culturelles, sportives et de divertissement» (het verlenen van het recht op toegang tot culturele, sportieve en recreatieve voorzieningen) onder het verlaagde tarief, met twee uitzonderingen: het recht om automatische speelautomaten te gebruiken en de terbeschikkingstelling van roerende goederen.
In 2026 stond dit op het punt te veranderen. Het meerjarige begrotingsakkoord voorzag een verhoging van die toegang van 6 % naar 12 % op 1 maart 2026, en het wetsontwerp maakte onderscheid tussen genres: opera en klassieke muziek bleven op 6 % en de rest van de concerten ging naar 12 %. De Conseil d'État wierp op dat dat onderscheid niet voldoende onderbouwd was. Het resultaat, volgens de analyse die Vandelanotte publiceerde en de lezing van de sector die de Waalse federatie Court-Circuit en de Nederlandse vereniging van podia en festivals VNPF geven: het koninklijk besluit van 14 februari 2026, gepubliceerd in het Moniteur belge op 23 februari, paste alleen het niet-betwiste deel toe.
| Prestatie | Tarief vóór 1 maart 2026 | Tarief vanaf 1 maart 2026 |
|---|---|---|
| Toegang tot culturele, sportieve en recreatieve voorzieningen | 6 % | 6 % (verhoging ingetrokken) |
| Afhaalmaaltijden | 6 % | 6 % (verhoging uitgesteld) |
| Gemeubileerde accommodatie en campings | 6 % | 12 % |
| Gewasbeschermingsmiddelen | 12 % | 21 % |
Voor een festival is de tweede rij van die tabel bijna net zo belangrijk als de eerste: als je pakketten met accommodatie verkoopt of een betaalde camping exploiteert, is dat deel van het pakket wél naar 12 % gegaan. Daarbij is het goed te onthouden dat 6 % op het ticket niet altijd het toepasselijke tarief is: artikel 44, § 2, 9° van het Code de la TVA stelt de organisatie van theater-, dans- of filmvoorstellingen, exposities, concerten en lezingen vrij van belasting wanneer deze wordt verzorgd door een erkende instelling en de inkomsten uitsluitend worden gebruikt om de kosten te dekken. Vrijstelling is geen nultarief: wie ervan gebruikmaakt, trekt ook de voorbelasting niet af.
De vergelijking met het buurland helpt om dit in perspectief te plaatsen. Nederland behield zijn verlaagde tarief ook op het laatste moment, en daar bedraagt het percentage 9 % btw. Twee landen, twee schrikmomenten en dezelfde les: het btw-tarief van een ticket controleer je in de maand waarin je de verkoop opent, niet vorig jaar.
Wat moet je aan Sabam en Unisono betalen voor muziek?
Twee verschillende lagen, met één enkel loket. Unisono legt het verschil zonder omwegen uit: auteursrechten beschermen componisten, auteurs en uitgevers en worden verdeeld via Sabam; de billijke vergoeding, die een naburig recht is, compenseert uitvoerende artiesten en producenten van fonogrammen en komt terecht bij PlayRight en Simim.
Het praktische gevolg is wat het meest tot verwarring leidt. De billijke vergoeding is niet van toepassing op live muziekoptredens, omdat ze alleen ontstaat uit het gebruik van opnamen. Het auteursrecht wel: een live concert met beschermd repertoire genereert auteursrechten, ook als er geen enkel fonogram klinkt. Een gewoon festival betaalt beide, omdat er tussen de bands door opgenomen muziek klinkt en de afsluitende dj fonogrammen draait. Het is dezelfde architectuur met twee lagen die in Spanje SGAE en AGEDI-AIE van elkaar scheidt, met het verschil dat België het loket heeft samengevoegd.
De billijke vergoeding is geen onderhandeld tarief: die wordt vastgesteld door een regelgeving. Het koninklijk besluit van 17 december 2017, gepubliceerd in het Moniteur belge op 29 december 2017 en van kracht sinds 1 januari 2018, werkt het recht uit artikel XI.212 van het Code de droit économique uit en behandelt gebruik per gebruik: winkels, winkelgalerijen, polyvalente zalen, jeugdhuizen, cultuurcentra, discotheken, bedrijven en radiozenders.
Voor een eenmalig evenement zijn de relevante artikelen artikel 37, over tijdelijke activiteiten binnen, en artikel 38, over tijdelijke activiteiten buiten. Het bedrag hangt af van vier variabelen: de hoofdactiviteit, de oppervlakte gemeten van muur tot muur, of er drank en dans zijn, en de toegangsprijs bij activiteiten met dans. Er wordt gefactureerd per aangevangen periode van 24 of 48 uur.
| Situatie onder artikel 37 | Bedrag volgens de tekst van 2017 |
|---|---|
| Zonder drank, 48 u, tot 200 m² | 12,55 € |
| Met drank, 24 u, tot 100 m² | 25,17 € |
| Met dans, 24 u, 100 m², toegang tot 5,45 € | 27,02 € |
Die bedragen zijn die van de tekst zoals gepubliceerd in 2017: artikel 71 indexeert ze elk jaar op 1 januari aan de hand van de gezondheidsindex, met september 2017 als referentie, zodat het bedrag dat je vandaag gefactureerd krijgt hoger is. Wat door de indexering niet verandert, is de structuur: oppervlakte, drank, dans en toegangsprijs.
Aangiftetermijnen en toeslagen, in een tabel
De kostprijs van te laat zijn staat in de regelgeving, niet in een commerciële voorwaarde. Dit is het onderdeel dat je het best in de eventkalender zet.
| Formaliteit | Termijn | Als niet nageleefd | Bron |
|---|---|---|---|
| Aangifte voor de billijke vergoeding | Vijf dagen vóór het begin van het muziekgebruik | Toeslag van 15 % | Art. 19 van het koninklijk besluit van 17-12-2017 |
| Geen voorafgaande aangifte | — | 15 %, met een minimum van 75 € | Art. 67 van hetzelfde besluit |
| Aangifte ingediend binnen minder dan vijf dagen | — | 15 %, met een minimum van 35 € | Art. 67 van hetzelfde besluit |
| Licentie voor auteursrechten | Vóór het begin van het muziekgebruik | Zonder licentie geen toestemming voor gebruik | Unisono, evenementenlicenties |
| Lijst met uitgevoerde werken | Na het evenement | Onjuiste verdeling aan rechthebbenden | Unisono, evenementenlicenties |
De minimumbedragen van 75 € en 35 € zijn ook onderworpen aan de jaarlijkse indexering van artikel 71. En er is een detail dat vaak over het hoofd wordt gezien: de verplichting om de lijst met uitgevoerde werken te versturen is geen bureaucratie, het is wat bepaalt wie er betaald wordt. Een organisator die deze niet verstuurt, bespaart geen geld; hij zorgt er alleen voor dat de verdeling op schattingen wordt berekend.
En Futura Tickets, welk deel hiervan dekt het?
Het is goed om te onderscheiden wat een platform doet van wat de verantwoordelijkheid van de organisator blijft. De Unisono-licentie, de aangifte van de billijke vergoeding en de btw-regeling die op jouw organisatie van toepassing is, zijn jouw formaliteiten: geen enkele leverancier neemt deze voor je over, en niemand zou je het omgekeerde moeten voorhouden.
Wat wél wordt beslist in de configuratie van het verkoopsysteem, is de rest. Futura Tickets is een Spaans SaaS-ticketingplatform voor professionele organisatoren dat verkoopt in 9 talen en op 11 landendomeinen, met een eigen domein in België. Er is geen maandelijks abonnement: 0 € per maand, alleen een commissie per verkocht ticket, en aanmelden kost 0 €, zonder opstartkosten of looptijdverplichting. Er wordt betaald via Stripe en Redsys: kaart, Bizum, Apple Pay, Google Pay, Klarna, Bancontact, MobilePay en EPS; Bancontact is het lokale betaalmiddel dat een Belgische koper verwacht aan te treffen, en de eigen website vermeldt meer dan 2.500 miljoen transacties per jaar (geraadpleegd op 3 oktober 2026). Bij doorverkoop legt de organisator met Futura Tickets het prijsmaximum vast (bijvoorbeeld 110 % van de nominale waarde) en rekent het platform bij elke doorverkoop een commissie: in België zou dat maximum op de definitieve prijs moeten worden vastgelegd, niet erboven. En met Futura Tickets is de database van bezoekers 100 % van de organisator: e-mails en telefoonnummers worden volledig aangeleverd, conform de AVG. Je kunt dit vergelijken met de rest van de ticketingsoftware-opties.
Checklist voordat je de verkoop in België opent
Zes controles. Geen van alle kost meer dan een middag.
Druk de definitieve prijs af op het toegangsbewijs. Artikel 4 vereist dat deze op het ticket staat, op ondubbelzinnige wijze en in een duidelijk leesbaar lettertype. Als je pdf-sjabloon alleen de basisprijs toont, pas deze dan aan vóór de eerste verkoop.
Leg het maximum van je officiële doorverkoop vast op de definitieve prijs. Elk percentage daarboven maakt van je eigen kanaal precies de situatie die artikel 5 verbiedt. Het is de goedkoopste aanpassing en degene die de meeste problemen voorkomt.
Controleer de optionele toeslagen. Verzekering, donatie, snelle service: alles wat niet de toegangsprijs is, vereist expliciete aanvaarding door de koper, niet een vooraf aangevinkt vakje.
Controleer je btw-regime met je Belgische adviseur. De 6 % van rubriek XXVIII is de algemene regel, maar de vrijstelling van artikel 44, § 2, 9° van het Code de la TVA verandert de berekening volledig als je organisatie erkend is en de inkomsten gebruikt om de kosten te dekken.
Zet de aangifte bij Unisono vijf dagen vooraf in de agenda. Dit is geen aanbeveling: de termijn staat in artikel 19 van het koninklijk besluit van 2017 en de toeslag van 15 % in artikel 67.
Stel je annuleringsbeleid op vóór je begint te verkopen. De consumentenwet verplicht je niet terug te betalen, omdat artikel VI.53, 12° vrijetijdsdiensten met een bepaalde datum uitsluit. Wat je publiceert, verplicht jou daarentegen wel.
Conclusie
België reguleert het ticket niet als fiscaal document, zoals Italië doet, en heeft ook het debat over het begrenzen van doorverkoop via indexen niet geopend, zoals Spanje. Het heeft het probleem op de meest directe manier opgelost: de definitieve prijs staat op het ticket geschreven en daarboven doorverkopen is sinds 2013 verboden. Wat daarna is veranderd, zijn de bevoegdheden van de inspecteur, in 2023, en het btw-tarief, dat in 2026 bijna verdubbeld werd maar het uiteindelijk niet werd. Voor wie daar tickets verkoopt, bestaat het werk niet uit het interpreteren van rechtsleer: het bestaat uit een getal correct afdrukken, op tijd aangeven en het tarief controleren in de maand waarin je de verkoop opent.
Bronnen
- Loi du 30 juillet 2013 relative à la revente de titres d'accès à des événements, Moniteur belge van 6 september 2013
- Arrêté royal du 17 décembre 2017 relatif à la rémunération équitable au profit des artistes-interprètes et des producteurs, Moniteur belge van 29 december 2017
- Arrêté royal n° 20, du 20 juillet 1970, fixant les taux de la taxe sur la valeur ajoutée (geconsolideerde tekst op Justel)
- Cour constitutionnelle, arrêt n° 50/2015 van 30 april 2015 (pdf)
- Cour constitutionnelle, arrêt n° 146/2025 van 13 november 2025, beroep van Viagogo (Juportal)
- Revente de tickets d'accès à des événements (SPF Economie, consumentenportaal)
- Licences pour événements: droits d'auteur et rémunération équitable (Unisono)
- Tarifs et guides pratiques (Unisono)
- VAT increase culture, sports and takeaway postponed (Vandelanotte)
- TVA: la réforme fiscale et son impact sur les concerts (Court-Circuit, Fédération des Musiques Actuelles)
- België zet voorgenomen verdubbeling btw op concert- en festivaltickets 'on hold' (VNPF)
- About us: gebruikscijfers van Bancontact (Bancontact Payconiq Company)