Musik bei einem Event in den Vereinigten Arabischen Emiraten abzuspielen, ist ab dem 1. Dezember 2026 nicht mehr kostenlos. An diesem Tag tritt der Tarifanhang des Leitfadens zur kollektiven Rechteverwertung in der Musik des Ministeriums für Wirtschaft und Tourismus in Kraft, und die Lizenz vergeben zwei Stellen: die Emirates Music Rights Association (EMRA) und Music Nation. Der Anhang wurde im Juni 2026 erlassen, und das Ministerium stellte ihn am 11. August 2026 vor. Für ein Konzert mit Eintrittskarten enthält die offizielle Tarifmatrix jedoch keinen Preis.
Wer zieht die Musikrechte bei einem Event in den VAE ein?
Zwei private, vom Staat zugelassene Stellen, abgesichert durch ein Bundesgesetz. Das Bundesdekretgesetz Nr. 38 von 2021 über Urheberrecht und verwandte Schutzrechte, gemäß Artikel 53 in Kraft seit dem 2. Januar 2022, behält dem Urheber die Genehmigung der *Public Performance* vor, die Artikel 1 definiert als «communicating the Work to the public by any means, whether directly or otherwise, such as acting and presentation of audio or visual Works, artistic theatrical performances, presenting and playing musical Works and reading literary Works, whether live or recorded» (die öffentliche Wiedergabe des Werks mit beliebigen Mitteln, direkt oder anderweitig, etwa durch Darbietung audiovisueller Werke, künstlerische Theateraufführungen, das Vortragen und Spielen musikalischer Werke und das Lesen literarischer Werke, live oder aufgezeichnet). Live oder aufgezeichnet: beides zählt.
Artikel 32 erlaubt es den Rechteinhabern, diese Verwaltung an spezialisierte Berufsverbände zu delegieren, und Artikel 34.1 verschließt die Tür für jeden ohne Genehmigung: Diese Verbände «may not perform the activities of administering copyright and neighbouring rights unless after obtaining a permit from the Ministry» (dürfen die Tätigkeiten der Verwaltung von Urheberrecht und verwandten Schutzrechten erst nach Erhalt einer Genehmigung des Ministeriums ausüben). Die Genehmigungen liegen bereits vor. Das Wirtschaftsministerium lizenzierte EMRA im April 2025 und Music Nation am 2. Juni 2025, auf derselben Rechtsgrundlage.
Es ist nicht ein einziges Recht, es sind drei
Ein Konzert berührt gleichzeitig drei Ebenen des Gesetzes. Artikel 7 schützt den Urheber des Songs. Artikel 17 gibt dem ausübenden Künstler das exklusive Recht, seine nicht aufgezeichnete Darbietung öffentlich wiederzugeben. Und Artikel 18.5 räumt dem Tonträgerhersteller «the right to broadcast and communicate Sound Recordings to the public in any manner whatsoever» ein (das Recht, Tonaufnahmen auf jede beliebige Weise zu senden und öffentlich wiederzugeben). Eine Band, die eigene Songs spielt, aktiviert die erste Ebene; ein DJ, der kommerzielle Tonträger auflegt, aktiviert alle drei. Das Schema unterscheidet sich kaum vom niederländischen System von Buma/Stemra und Sena oder vom spanischen System von SGAE und AGEDI-AIE, mit einem entscheidenden Unterschied: In den VAE verwalten die beiden zugelassenen Stellen Urheberrecht und verwandte Schutzrechte gemeinsam.
Was genau sagt der offizielle Tarif vom Dezember 2026?
Er legt neun Kategorien fest, und keine davon ist ein Konzert. Der Leitfaden, in seiner von EMRA veröffentlichten genehmigten Version 1.1, trägt als Erlassdatum Juni 2026 und als Ausführungsdatum Dezember 2026. Das Ministerium stellte ihn am 11. August 2026 vor als Rahmenwerk, das die Tarife für die Musiknutzung in Cafés, Restaurants, Hotels, Radiosendern, Fernsehsendern, Einkaufszentren und Fluggesellschaften festlegt.
Das sind die Zahlen des Anhangs, in Dirham und pro Jahr.
| Kategorie des Anhangs | Berechnungskriterium | Jahrestarif |
|---|---|---|
| Restaurants und Cafés | 1 bis 50 Sitzplätze | 1.500 AED |
| Restaurants und Cafés | 51 bis 100 Sitzplätze | 2.700 AED |
| Restaurants und Cafés | 101 bis 200 Sitzplätze | 4.800 AED |
| Restaurants und Cafés | Mehr als 200 Sitzplätze | 20 AED pro Sitzplatz, Obergrenze 6.000 |
| Lokale mit DJ und Freizeitclubs | 1 bis 50 Sitzplätze | 2.500 AED |
| Lokale mit DJ und Freizeitclubs | 51 bis 100 Sitzplätze | 3.500 AED |
| Lokale mit DJ und Freizeitclubs | 101 bis 200 Sitzplätze | 6.500 AED |
| Lokale mit DJ und Freizeitclubs | Mehr als 200 Sitzplätze | 20 AED pro Sitzplatz, Obergrenze 8.000 |
| Geschäfte und Einkaufskomplexe | Bis zu 300 m² | 1.700 AED |
| Große Einkaufszentren | Erste 100 m² | 625 AED, Obergrenze 50.000 |
| Fitnessstudios | Bis zu 300 m² | 1.700 AED, Obergrenze 6.000 |
| 4- und 5-Sterne-Hotels | Bis zu 50 Zimmer | 150 AED pro Zimmer |
| 4- und 5-Sterne-Hotels | Mehr als 200 Zimmer | 25.000 AED, Obergrenze der Kategorie |
| Musikradiosender | Prozentsatz des Jahresumsatzes | 3 %, mindestens 1.700 |
| Allgemeine Fernsehsender | Prozentsatz des Jahresumsatzes | 1 %, mindestens 1.700 |
| Fluggesellschaften, Premiumklasse | Mehr als 500 Sitzplätze | 45.000 AED |
Quelle: Tarifanhang des Leitfadens zur kollektiven Rechteverwertung in der Musik, Version 1.1, Ministerium für Wirtschaft und Tourismus. Hotels mit einem und zwei Sternen zahlen 50 Dirham pro Zimmer bis zu 50 Zimmern und 8.000 ab mehr als 100 Zimmern; Drei-Sterne-Hotels zahlen 120 pro Zimmer und bis zu 18.000. Allgemeine Radiosender und Nachrichtensender zahlen 1 % beziehungsweise 0,25 %.
Zwei eigene Lesarten zu diesen Zahlen. Erstens: Keine Kategorie berechnet sich nach der Kassenlosung oder der Kapazität des Events, anders als beim niederländischen System, das von der *recette* ausgeht. Zweitens: Liest man «20 zusätzliche Dirham pro Sitzplatz» wörtlich, erreicht ein Lokal mit DJ seine Obergrenze von 8.000 Dirham bei 400 Sitzplätzen, und darüber hinaus wächst der Tarif nicht mehr. Das ist eine Lesart, keine geschriebene Regel: Es empfiehlt sich, sie vor der Kalkulation bei der zuständigen Stelle zu bestätigen.
Der Hotelsaal zahlt gesondert
Das ist das Detail, das Veranstalter in Dubai oder Abu Dhabi am stärksten betrifft, wo ein großer Teil der Firmenevents und Galas in Hotels stattfindet. Der Leitfaden stellt klar, dass sich der Hoteltarif nach der Zimmerzahl berechnet und sich auf die Musiknutzung innerhalb der Zimmer beschränkt, während die übrigen Hoteleinrichtungen — Restaurants, Veranstaltungssäle und Freizeitbereiche — ausgenommen sind und jeweils dem Tarif ihrer eigenen Kategorie unterliegen.
Übersetzt in eine Kalkulation: Dass das Hotel seine Lizenz für 25.000 Dirham hat, deckt nicht den Saal ab, in dem die Band spielt. Dieser Saal fällt unter seine eigene Kategorie, und das Event unter den geschlossenen Vertrag. Es empfiehlt sich, vom Hotel eine Kopie der Lizenz und eine Auflistung der abgedeckten Räume zu verlangen, bevor der Vertrag mit der Location unterschrieben wird.
Warum gibt es keine Zeile für Konzerte?
Weil der Leitfaden sie aus der Matrix herausnimmt und an den Vertrag verweist. Der fünfte Abschnitt legt beim Abschluss der Kategorien fest, dass nicht im Dokument klassifizierte Tätigkeiten den Klauseln der jeweiligen Verträge unterliegen, «بما في ذلك — على سبيل المثال لا الحصر — الفعاليات الرياضية، والعروض المسرحية، ودور السينما» (darunter, nicht erschöpfend aufgezählt, Sportveranstaltungen, Theateraufführungen und Kinos): Sportveranstaltungen, Theateraufführungen, Kinos und ähnliche Fälle, beispielhaft genannt.
Gleichzeitig besagt die erste Fußnote des Anhangs, dass der Tarif «تطبق على جميع القطاعات والأنشطة ذات الصلة بحقوق المؤلف والحقوق المجاورة، بما في ذلك الحفلات الغنائية والفعاليات المشابهة» gilt: auf alle Sektoren und Tätigkeiten im Zusammenhang mit Urheberrecht und verwandten Schutzrechten, einschließlich Musikpartys und ähnlicher Veranstaltungen.
Die beiden Aussagen passen schlecht zusammen, und genau in diesem Spalt lebt der Veranstalter. Das Konzert fällt in den Anwendungsbereich, aber es gibt dafür kein veröffentlichtes Berechnungskriterium: weder einen Prozentsatz der Kassenlosung noch einen Betrag pro Besucher noch einen Tagestarif. Die praktische Folge ist, dass sich der Preis aus einer bilateralen Verhandlung ergibt, nicht aus einer Tabelle. Und die dritte Fußnote des Anhangs bestätigt diesen Mechanismus: Verträge und die daraus entstehenden Verpflichtungen gelten gemäß ihren eigenen Bedingungen, solange sie nicht der geltenden Regelung widersprechen.
Im Gesetz selbst gibt es einen Hebel zugunsten des Veranstalters. Artikel 33 des Dekretgesetzes 38/2021 verbietet es den Stellen, zwischen Antragstellern zu diskriminieren, stellt aber klar, dass es nicht als Diskriminierung gilt, bei begründeter Entscheidung in zwei Fällen eine reduzierte Gegenleistung zu gewähren. Der erste Fall ist wörtlich: «use of Works in public events through live performance» (Nutzung von Werken bei öffentlichen Events durch Live-Darbietung). Der Rabatt für Live-Auftritte steht im Gesetz; ihn einzufordern ist also keine Bitte um einen Gefallen.
Was deckt eine Konzertlizenz ab, und wer beantragt sie?
Beantragt wird sie von demjenigen, der das Event durchführt. Die EMRA-Übersicht zu Konzerten und Live-Events deckt die Musiknutzung bei «live performances, DJs, or background use» (Live-Auftritten, DJs oder Hintergrundmusik) bei Konzerten, Festivals, kommerziellen Events und kurzzeitigen Promotionsaktionen ab und gilt sowohl für kostenpflichtige Veranstaltungsorte — Arenen, Theater, Freiluftflächen — als auch für kostenlose Events. Zur Verantwortlichkeit lässt sie keinen Zweifel: «the event organizer, promoter, or venue operator is typically responsible for securing the appropriate license» (Der Veranstalter, Promoter oder Location-Betreiber ist in der Regel für die Beschaffung der passenden Lizenz verantwortlich).
Es gibt eine Meldepflicht, die man im *Rider* und im Vertrag mit der Location berücksichtigen sollte: «organizers may be required to submit setlists or usage reports to ensure accurate royalty distribution» (Veranstalter können zur Vorlage von Setlists oder Nutzungsberichten verpflichtet sein, um eine korrekte Tantiemenverteilung sicherzustellen). Das gespielte Repertoire entscheidet darüber, an wen verteilt wird, und die Verteilung ist der eigentliche Zweck des Systems.
EMRA stellt sich als gemeinnützige Organisation dar, lizenziert vom Wirtschaftsministerium und dem Ministerium für gesellschaftliche Teilhabe, mit Unterstützung des Kulturministeriums, und ordnet ihre Tätigkeit in vier Lizenzfamilien: Radio, Fernsehen und Digital; Handel und Dienstleistungen; Musikwiedergabe; sowie Konzerte und Live-Events. Anträge laufen über das eigene Lizenzportal. Music Nation arbeitet seit Juni 2025 mit derselben ministeriellen Genehmigung.
Zahlt man doppelt, wenn es zwei zugelassene Stellen gibt?
Eigentlich nicht. Der sechste Abschnitt des Leitfadens regelt die gemeinsame Einziehung: Gibt es mehr als eine zugelassene Stelle, wird ein gemeinsamer Mechanismus vereinbart, «بحيث لا يتجاوز إجمالي التحصيل سقف التسعيرة المعتمدة من الوزارة» (sodass die Gesamteinnahme die vom Ministerium genehmigte Tarifobergrenze nicht übersteigt). Die Obergrenze gilt für das System, nicht für jede einzelne Stelle.
Die allgemeinen Anwendungsregeln stärken diese Position. Der Leitfaden fordert Transparenz bei den Verteilungskriterien, verbietet die Diskriminierung zwischen Nutzern unter vergleichbaren Umständen, verpflichtet dazu, den Tarif an die tatsächliche Nutzung der Werke zu koppeln, und sichert dem Ministerium den Zugriff auf Register und Daten, wenn es diese anfordert. Hinzu kommt eine Grenze vor der Einziehung: Es darf keine Einziehung bei den Nutzern erfolgen, bevor das Ministerium die Matrix genehmigt hat, und die zugelassene Stelle darf sie ohne vorherige Genehmigung nicht ändern.
Für einen Promoter bedeutet das drei Fragen, die vor der Unterschrift schriftlich geklärt werden sollten: welches Repertoire jede Lizenz abdeckt, ob die Vereinbarung zur gemeinsamen Einziehung aktiv ist, und was passiert, wenn die andere Stelle später für dasselbe Event Forderungen stellt.
Wohin fließt das eingezogene Geld?
Der größte Teil geht an die Rechteinhaber. Der siebte Abschnitt richtet einen Kulturfonds zur Förderung der Musik ein und weist vor der Verteilung an die Mitglieder «نسبة (10%)» (einen Anteil von 10 %) der Einnahmen zu, mit einer wichtigen Präzisierung: Diese 10 % sind Teil der maximal 25 % Abzug von der Gesamteinnahme, die Absatz 10 von Artikel 15 des Beschlusses des Ministerrats Nr. 47 von 2022 vorsieht. Abzug und Fonds werden nicht addiert: Der Fonds kommt aus dem Abzug selbst.
Daraus ergibt sich eine einfache eigene Rechnung: Wenn der Abzug 25 % nicht übersteigen darf und der Fonds darin enthalten ist, müssen mindestens 75 % dessen, was ein Veranstalter zahlt, letztlich bei Urhebern, ausübenden Künstlern und Produzenten landen. Der Fonds wird auf einem eigenständigen Bankkonto geführt und von einem Ausschuss mit höchstens sieben Mitgliedern — einer ungeraden Zahl — verwaltet, mit Vertretung des Kulturministeriums im Vorsitz, des Ministeriums für Wirtschaft und Tourismus, der Verwertungsgesellschaft und zwei unabhängigen Experten. Der Leitfaden verbietet es einem Ausschussmitglied, eine Führungsposition in einer Verwertungsgesellschaft zu bekleiden, und verlangt eine jährliche Erklärung zu Interessenkonflikten.
Die Verwertungsgesellschaft legt außerdem Rechenschaft ab: Sie ist verpflichtet, dem Ministerium gemäß demselben Artikel 15 des Beschlusses Nr. 47 von 2022 einen zertifizierten und geprüften Jahresbericht vorzulegen.
Was passiert, wenn das Event ohne Lizenz stattfindet?
Das Risiko ist strafrechtlich, nicht nur vertraglich. Artikel 39.1 des Dekretgesetzes 38/2021 verhängt gegen jeden, der ohne schriftliche Erlaubnis des Urhebers oder des Inhabers eines verwandten Schutzrechts dessen moralische oder wirtschaftliche Rechte verletzt, eine Freiheitsstrafe von mindestens zwei Monaten und eine Geldstrafe zwischen 10.000 und 100.000 Dirham, oder eine der beiden Strafen. Artikel 39.2 erhöht bei Wiederholung auf eine Freiheitsstrafe von sechs Monaten oder mehr und eine Geldstrafe zwischen 100.000 und 500.000 Dirham.
Es gibt weitere Hebel. Artikel 35 erlaubt es dem Eilrichter, auf Antrag des Rechteinhabers die öffentliche Aufführung eines Werks festzustellen und deren Fortsetzung zu untersagen. Artikel 42 ergänzt die Einziehung der verwendeten Ausrüstung, die Schließung der Einrichtung für höchstens sechs Monate und die Veröffentlichung des Urteils in der Presse auf Kosten des Verurteilten. Eine sechsmonatige Schließung ist für eine Veranstaltungslocation ein härterer Schlag als jede Geldstrafe.
Auf administrativer Ebene sichert der Leitfaden dem Ministerium die vollständige Aufsicht über die zugelassenen Stellen zu, mit Vor-Ort-Kontrollen und Zugriff auf Register und Systeme, der Bearbeitung von Beschwerden von Rechteinhabern und Nutzern sowie der Befugnis, nach den Absätzen 7 und 15 von Artikel 15 des Beschlusses Nr. 47 von 2022 Sanktionen zu verhängen oder die Genehmigung zu entziehen. Wirkt die Rechnung einer zugelassenen Stelle unverhältnismäßig, ist das Ministerium die richtige Anlaufstelle.
Welche weiteren Genehmigungen und Steuern betreffen dasselbe Event?
Die Musiklizenz ersetzt keine andere Genehmigung. In Dubai definiert das Dekret Nr. 25 von 2013 «ticket» als «any free or paid paper-based or electronic pass which authorises its bearer access to an Event» (jeden kostenlosen oder kostenpflichtigen Pass in Papierform oder elektronisch, der seinem Inhaber den Zutritt zu einem Event ermöglicht) und verpflichtet in Artikel 8.b jeden, der Events veranstaltet oder eine lizenzierte Location betreibt, sich dem *eTicketing*-System anzuschließen. In Abu Dhabi wird die Genehmigung über das Event Licensing System des Department of Culture and Tourism beantragt. Beide Verfahren sind ausführlich in unserem Leitfaden zu Genehmigungen und Mehrwertsteuer beim Ticketverkauf in den VAE beschrieben, die vorgeschriebene medizinische Absicherung im Leitfaden zu Rettungsdiensten und Sicherheit.
Zur Mehrwertsteuer: Artikel 3 des Bundesdekretgesetzes Nr. 8 von 2017, in der von der Federal Tax Authority veröffentlichten konsolidierten Fassung, erhebt «a standard rate of 5% Tax» (einen Regelsteuersatz von 5 %) auf jede Lieferung oder Einfuhr gemäß Artikel 2, und Artikel 6 betrachtet jede Lieferung, die keine Warenlieferung ist, als Dienstleistung. Der Leitfaden sagt nicht, ob die Lizenzgebühr mit Mehrwertsteuer in Rechnung gestellt wird: Der sichere Weg ist, von der zugelassenen Stelle eine Steuerrechnung mit ihrer Registrierungsnummer zu verlangen und dies vor der Zahlung zu prüfen.
Es bleibt eine dritte Ebene, die der Daten. Fordert die zugelassene Stelle Nutzungsberichte oder Teilnehmerlisten an, fällt die Verarbeitung in den Anwendungsbereich des Bundesdekretgesetzes Nr. 45 von 2021, das wir im Leitfaden zu Käuferdaten beim Ticketverkauf in den VAE analysieren. Eine *Setlist* sind keine personenbezogenen Daten; eine Teilnehmerliste schon.
Checkliste vor der Beauftragung der Musik
Sechs Schritte, in der Reihenfolge, in der sie den Zeitplan blockieren.
Legen Sie fest, wer die Lizenz beantragt, und schreiben Sie es fest. Promoter, Location oder Produktionsfirma: Die EMRA-Übersicht lässt alle drei zu, daher muss der Mietvertrag für die Location festlegen, wer die Lizenz beantragt und wer sie bezahlt.
Fordern Sie das Angebot für das Event schriftlich an. Da die Matrix Konzerte nicht bepreist, hängt der Betrag vom Vertrag ab. Verlangen Sie die detaillierte Berechnung und den Verweis auf die angewandte Kategorie.
Berufen Sie sich auf Artikel 33, wenn das Event live stattfindet. Das Gesetz erlaubt eine begründete reduzierte Gegenleistung für die Nutzung von Werken bei öffentlichen Events durch Live-Darbietung. Fordern Sie das schriftlich an und bewahren Sie die Antwort auf.
Prüfen Sie die gemeinsame Obergrenze. Fordern EMRA und Music Nation beide eine Zahlung, denken Sie daran, dass die Gesamteinnahme die vom Ministerium genehmigte Obergrenze nicht übersteigen darf: Verlangen Sie die Vereinbarung zur gemeinsamen Einziehung.
Bereiten Sie den Repertoire-Bericht vor. Fügen Sie dem Vertrag mit Künstlern und DJs die Pflicht hinzu, die *Setlist* innerhalb der folgenden 48 Stunden zu übergeben. Ohne Repertoire gibt es keine Verteilung, und die Verteilung ist die Rechtfertigung für den Tarif.
Bewahren Sie die Lizenz mit den übrigen Unterlagen auf. Zusammen mit der Eventgenehmigung, dem medizinischen Konzept und der Mehrwertsteuerregistrierung. Es ist das Dokument, das eine Anzeige nach Artikel 39 und damit das Schließungsrisiko nach Artikel 42 verhindert.
Und was trägt Futura Tickets an dieser Stelle bei?
Futura Tickets verwaltet keine Urheberrechte und ersetzt keine Verwertungsgesellschaft: Die Lizenz wird bei EMRA oder Music Nation beantragt. Was eine Ticketing-Plattform jedoch löst, ist der Nachweisteil der Dokumentation, denn Verkaufs-, Kapazitäts- und Validierungsberichte je Session sind die Grundlage für eine Tarifverhandlung und einen Nutzungsbericht. Bei Futura Tickets gehören diese Daten zu 100 % dem Veranstalter und lassen sich vollständig exportieren. Mehr dazu auf der Produktseite.
Fazit
Die Musik bei einem Event in den VAE erhält ab dem 1. Dezember 2026 einen Preis, und der Rahmen ist bereits veröffentlicht: ein Bundesgesetz von 2021, eine Verordnung von 2022, ein Ministerialleitfaden mit Tarifanhang und zwei zugelassene Stellen. Was fehlt, ist genau das, was Konzertveranstalter am meisten interessiert: das Berechnungskriterium für ihren Fall. Solange das nicht veröffentlicht ist, legt der Vertrag die Zahl fest, und die beste Verhandlungsposition erreicht man, wenn man das Gesetz gelesen hat, Artikel 33 in der Hand hält und die Eventdaten auf dem Tisch liegen hat.
Quellen
- Federal Decree-Law no. (38) of 2021 on Copyrights and Neighbouring Rights — englische Übersetzung, veröffentlicht vom Ministry of Economy and Tourism (als nicht offiziell gekennzeichnet), abgerufen am 10. Oktober 2026.
- WIPO-Lex-Eintrag zum Bundesdekretgesetz Nr. 38 von 2021 — Weltorganisation für geistiges Eigentum: Erlass am 20. September 2021, Veröffentlichung am 26. September 2021 und Inkrafttreten am 2. Januar 2022.
- دليل الإدارة الجماعية في الموسيقى، النسخة 1.1 — Leitfaden zur kollektiven Rechteverwertung in der Musik des Ministeriums für Wirtschaft und Tourismus, erlassen im Juni 2026, in Kraft seit Dezember 2026, mit Tarifanhang.
- Ministry of Economy and Tourism launches «Collective Management in Music Guide» — Ministerium für Wirtschaft und Tourismus, 11. August 2026.
- Ministry of Economy awards second collective music management license to «Music Nation» — Ministerium für Wirtschaft und Tourismus, 2. Juni 2025.
- Ministry of Economy grants «Emirates Music Rights Association» license — CISAC, April 2025.
- EMRA — Concerts & Live Events licensing — Emirates Music Rights Association, abgerufen am 19. Oktober 2026.
- EMRA — Lizenzkategorien — Emirates Music Rights Association, abgerufen am 10. Oktober 2026.
- Federal Decree-Law No. 8 of 2017 on Value Added Tax and its amendments — Federal Tax Authority, konsolidierte Fassung, Artikel 3 und 6.
- Decree No. (25) of 2013 Concerning the Event eLicensing and eTicketing System in the Emirate of Dubai — Dubai Legislation, abgerufen am 10. Oktober 2026.