Rechnungsstellung für Events in Belgien: Peppol ab 2026 Pflicht

Ein in Belgien ansässiger Veranstalter kann einem anderen belgischen Unternehmen nicht mehr per PDF Rechnung stellen. Seit dem 1. Januar 2026 muss die Rechnung zwischen mehrwertsteuerpflichtigen Unternehmen elektronisch und strukturiert sein, im Peppol-BIS-Format, gemäß dem Arrêté royal vom 8. Juli 2025, veröffentlicht im Moniteur belge am 14. Juli 2025. Der Ticketverkauf bleibt fast vollständig verschont: Das Ticket, das ein Veranstalter an eine Privatperson verkauft, ist kein Geschäft zwischen Unternehmen.

Seit wann ist die strukturierte elektronische Rechnung in Belgien Pflicht?

Seit dem 1. Januar 2026. Die grundlegende Rechtsnorm ist die Loi du 6 février 2024, veröffentlicht im Moniteur belge am 20. Februar 2024, mit dem Titel «Loi modifiant le Code de la taxe sur la valeur ajoutée et le Code des impôts sur les revenus 1992 en ce qui concerne l'introduction de l'obligation de facturation électronique» (Gesetz zur Änderung des Mehrwertsteuergesetzbuchs und des Einkommensteuergesetzbuchs 1992 hinsichtlich der Einführung der Pflicht zur elektronischen Rechnungsstellung). Sie definiert die strukturierte Rechnung als «la facture électronique qui a été émise, transmise et reçue sous une forme électronique structurée qui permet son traitement automatique et électronique» (die elektronische Rechnung, die in einem strukturierten elektronischen Format ausgestellt, übermittelt und empfangen wurde, das ihre automatische elektronische Verarbeitung ermöglicht).

Dieses Gesetz fügt einen § 2bis in Artikel 53 des Mehrwertsteuergesetzbuchs vom 3. Juli 1969 ein. Verpflichtet ist «l'assujetti établi en Belgique, à l'exclusion des assujettis auxquels le régime visé à l'article 56 s'applique et des assujettis faillis» (der in Belgien ansässige Steuerpflichtige, mit Ausnahme der Steuerpflichtigen, für die die Regelung nach Artikel 56 gilt, und der in Insolvenz befindlichen Steuerpflichtigen), wenn er Gegenstände liefert oder Dienstleistungen an einen anderen Steuerpflichtigen mit Mehrwertsteuer-Identifikationsnummer erbringt. Der Empfänger hat die spiegelbildliche Pflicht: die Rechnung in dem Format empfangen zu können, in dem sie ausgestellt wird.

Der Arrêté royal vom 8. Juli 2025 vervollständigte den technischen Rahmen und trat ebenfalls am 1. Januar 2026 in Kraft. Er ändert die Arrêtés royaux Nr. 1, 8 und 44 «en ce qui concerne les factures électroniques structurées» (hinsichtlich der strukturierten elektronischen Rechnungen).

Welche Rechnungen eines Events fallen unter die Pflicht und welche nicht?

Betroffen sind Rechnungen an ein anderes belgisches Unternehmen mit Mehrwertsteuernummer; nicht betroffen ist der Verkauf an Privatpersonen. Das offizielle Portal des belgischen Staates efacture.belgium.be bringt es in einem Satz auf den Punkt: «Les factures sortantes destinées à des clients privés ne sont pas soumises à l'obligation» (Ausgangsrechnungen an Privatkunden unterliegen nicht der Pflicht). Für einen Veranstalter bedeutet das: Das umsatzstärkste Geschäft – der Ticketverkauf an das Publikum – fällt heraus, und alles andere fällt darunter: das Sponsoring, das Ticketpaket, das ein Unternehmen für seine Mitarbeiter kauft, die Miete des Veranstaltungsorts, die Sicherheit, die Bühne, der Ton und die Provision Ihrer Verkaufsplattform.

Diese Aufteilung ist entscheidend, weil sie die tatsächliche Arbeit verändert. Für den Ticketverkauf braucht es keinen Peppol-Kreislauf; den braucht es für den Einkaufszyklus und für die Rechnungsstellung an Unternehmen. Wenn Sie auch in Spanien Tickets verkaufen, folgen die Mehrwertsteuer und die Rechnungspflichten des spanischen Ticketverkaufs ihrer eigenen Logik.

Was gilt als strukturierte Rechnung, und warum Peppol?

Eine strukturierte Rechnung ist eine Datei, die das System des Kunden ohne menschliches Eingreifen lesen kann. Das belgische Portal selbst schließt das PDF aus: Ein per E-Mail versandtes PDF «ne relève donc pas de l'e-facturation» (fällt somit nicht unter die E-Rechnung), weil dieses unstrukturierte Format auf Kundenseite nicht automatisch verarbeitet werden kann.

Der Arrêté royal vom 8. Juli 2025 legt das Format genau fest: Die Rechnung wird ausgestellt «en conformité avec la norme européenne sur la facturation électronique et la liste des syntaxes en vertu de la directive 2014/55/UE telles que concrétisées dans le format Peppol BIS dans la version UBL» (in Übereinstimmung mit der europäischen Norm zur elektronischen Rechnungsstellung und der Syntaxliste gemäß Richtlinie 2014/55/EU, wie sie im Peppol-BIS-Format in der UBL-Version konkretisiert sind) und übermittelt «via le réseau Peppol» (über das Peppol-Netzwerk). Eine schmale Tür bleibt offen: «sous réserve d'un accord entre les parties intéressées» (vorbehaltlich einer Vereinbarung zwischen den beteiligten Parteien) kann ein anderes Format verwendet werden, sofern es die europäischen Normen EN 16931-1 und CEN/TS 16931-2 einhält.

Peppol ist keine staatliche Website, auf die man Dateien hochlädt. Es ist ein Netzwerk mit Zugangspunkten: Sie beauftragen einen Anbieter, dieser registriert Sie, und ab diesem Moment existiert Ihre elektronische Adresse. Die belgische Peppol-Behörde ist der SPF BOSA, der sich selbst als «BOSA, the Belgian Peppol Authority» bezeichnet. Ein operatives Detail, das Ankömmlinge aus anderen Ländern verwirrt: Die belgische Adresse wird mit der Unternehmensnummer der BCE/KBO unter dem Schema 0208 gebildet, nicht mit der Mehrwertsteuernummer.

Wer ist ausgenommen: Künstler, ASBL und Anbieter aus anderen Ländern?

Die Liste der Ausnahmen ist kurz und abschließend. Laut dem offiziellen Portal müssen Steuerpflichtige in Insolvenz keine strukturierten Rechnungen ausstellen, ebenso wenig diejenigen, die ausschließlich nach Artikel 44 des Mehrwertsteuergesetzbuchs befreite Leistungen erbringen, die nicht in Belgien ansässigen Unternehmen ohne feste Niederlassung sowie die Unternehmen in der Pauschalregelung nach Artikel 56, letztere bis zum 1. Januar 2028. Und nicht zum Empfang verpflichtet sind diejenigen, die ausschließlich nach Artikel 44 befreite Leistungen erbringen, und die nicht Ansässigen.

Daraus ergibt sich der Fall, der bei Events am häufigsten vorkommt. Die Leistungen ausübender Künstler gegenüber einem Veranstalter sind nach Artikel 44, § 2, 8° des Mehrwertsteuergesetzbuchs befreit. Wenn Ihr Künstler nur Auftritte abrechnet, wird er Ihnen keine Peppol-Rechnung schicken, und das ist kein Verstoß von seiner Seite. Dasselbe gilt für den Tontechniker aus Lille oder das Zaununternehmen aus Rotterdam: Ohne Niederlassung in Belgien sind sie ausgenommen.

Am 19. Dezember 2025 kündigte die SPF Finances zwei Maßnahmen an, die seit dem 1. Januar 2026 angewendet werden, bis eine formale gesetzliche Grundlage vorliegt. Die erste ist territorial: «L'obligation d'émettre et de recevoir des factures électroniques ne s'appliquera pas aux entreprises non établies en Belgique» (Die Pflicht zur Ausstellung und zum Empfang elektronischer Rechnungen gilt nicht für Unternehmen, die nicht in Belgien ansässig sind), selbst wenn sie eine belgische Mehrwertsteuernummer haben. Die zweite ist eine Schutzklausel: Kann der Empfänger aus technischen Gründen keine elektronischen Rechnungen empfangen, ist der Lieferant nicht zur Ausstellung verpflichtet und kann die Rechnung auf Papier oder als PDF ausstellen, doch der Empfänger behält seine allgemeine Pflicht, Rechnungen empfangen zu können.

Hier eine eigene Einschätzung, keine Aussage der Verwaltung: Die Liste der Ausnahmen nennt die Pauschalregelung nach Artikel 56, nicht die Kleinunternehmerregelung nach Artikel 56bis. Eine ASBL mit Mehrwertsteuernummer unter der Kleinunternehmerregelung, von der Art, die drei Konzerte im Jahr organisiert, scheint also unter die Pflicht zu fallen, obwohl sie keine Mehrwertsteuer berechnet. Wenn das auf Sie zutrifft, sollten Sie es mit Ihrem Steuerberater klären, bevor Sie davon ausgehen, dass es Sie nicht betrifft.

Welches Bußgeld droht, wenn Sie nicht ausstellen oder nicht empfangen können?

Der Arrêté royal vom 8. Juli 2025 hat die Sanktion in den Arrêté royal Nr. 44 aufgenommen: 1.500 Euro für den ersten Verstoß, 3.000 Euro für den zweiten und 5.000 Euro für jeden weiteren. Drei bei drei Kontrollen festgestellte Verstöße summieren sich auf 9.500 Euro – eine eigene Berechnung auf Basis der Staffel des Arrêté –, und das zählt nicht als Softwarekosten: Das zählt als Bußgeld.

Es gab eine Übergangsfrist, und die ist bereits abgelaufen. Die SPF Finances gewährte eine Toleranzfrist für die ersten drei Monate des Jahres 2026, unter einer Bedingung: Das Unternehmen musste nachweisen, dass es Maßnahmen «en temps utile et de manière raisonnable» (rechtzeitig und in angemessener Weise) ergriffen hatte, um die Pflicht zu erfüllen. Sie deckte zwei konkrete Fälle ab: noch nicht über die technischen Mittel zum Versenden oder Empfangen strukturierter Rechnungen zu verfügen, und keine gültige strukturierte Rechnung ausstellen zu können wegen Einschränkungen des eigenen Systems oder des eines Dritten. Es war kein genereller Aufschub der Pflicht.

Am 7. April 2026 erklärte die Verwaltung «la période générale de tolérance qui s'appliquait pendant les trois premiers mois de 2026» (die allgemeine Toleranzfrist, die während der ersten drei Monate des Jahres 2026 galt) für beendet. Zwei Türen blieben offen: eine spezifische Toleranz für die Selbstfakturierung bis zum 30. Juni 2026 und die Einzelfallprüfung außergewöhnlicher technischer Umstände. Stand heute, Oktober 2026, ist das Sanktionssystem voll in Kraft.

Können Sie 120 % Ihrer Rechnungsstellungskosten absetzen?

Wenn Sie ein kleines Unternehmen oder Selbstständiger sind, ja. Artikel 4 des Gesetzes vom 6. Februar 2024 änderte Artikel 64ter des Einkommensteuergesetzbuchs von 1992, um Ausgaben «liés aux programmes de facturation pour l'émission, la transmission et la réception de factures électroniques» (im Zusammenhang mit Rechnungsprogrammen für die Ausstellung, Übermittlung und den Empfang elektronischer Rechnungen) zuzulassen, mit dem ausdrücklichen Ausschluss von Abschreibungen.

Das offizielle Portal beschreibt den Anreiz im Detail: «Pour les périodes imposables de 2024 à 2027, les PME et les indépendants utilisant des formules d'abonnement pourront appliquer une déduction majorée de 120 %» (Für die Steuerjahre 2024 bis 2027 können KMU und Selbstständige, die Abonnementmodelle nutzen, einen erhöhten Abzug von 120 % anwenden). Dazu zählen die regelmäßigen Abonnementgebühren für Rechnungspakete und die Beratungskosten, die speziell für die Vorbereitung oder Umsetzung der Pflicht aufgewendet werden. Auch der Mehrkosten-Anteil der E-Rechnung innerhalb eines bereits bestehenden Abonnements zählt, sofern er in der Rechnung gesondert ausgewiesen ist. Die Kriterien für ein kleines Unternehmen, die die Seite nennt, sind 11,25 Millionen Euro Umsatz, 6 Millionen Euro Bilanzsumme oder 50 Beschäftigte.

Die Rechnung ist einfach und sollte vor Abschluss des Geschäftsjahres gemacht werden: Ein Abonnement von 600 Euro im Jahr wird mit 720 Euro abgesetzt, also 120 Euro mehr an abzugsfähiger Grundlage. Das ist keine Subvention, sondern eine Steuerverschiebung auf eine Pflicht, die Sie ohnehin erfüllen müssen.

Und wenn Sie einer belgischen Gemeinde oder Provinz Rechnung stellen?

Dann war die elektronische Rechnung schon vor 2026 Pflicht, und zwar über einen anderen Weg. Der Arrêté royal vom 9. März 2022 «fixant les modalités relatives à l'obligation pour les opérateurs économiques en matière de facturation électronique dans le cadre des marchés publics et des contrats de concession» (zur Festlegung der Modalitäten der Pflicht für Wirtschaftsteilnehmer zur elektronischen Rechnungsstellung im Rahmen öffentlicher Aufträge und Konzessionsverträge) staffelte die Pflicht in drei Phasen: ab dem 1. November 2022 für Verträge, die den Schwellenwert der europäischen Bekanntmachung erreichen, ab dem 1. Mai 2023 für Verträge ab 30.000 Euro und ab dem 7. September 2023 für die übrigen. Ausgenommen sind Verträge mit geringem Betrag: Der Text setzt diese Grenze bei «3 000 euros, hors taxe sur la valeur ajoutée» (3.000 Euro ohne Mehrwertsteuer) an.

Das betrifft mehr Veranstalter, als es scheint. In Belgien wird ein großer Teil des Sommerprogramms von der Gemeinde beauftragt oder subventioniert, und viele Konzerte finden in öffentlichen Sälen und Einrichtungen statt. Wenn Sie von einer Gemeinde, einer Provinz oder einer föderalen Einrichtung bezahlt werden, läuft Ihre Rechnung über den elektronischen Kreislauf der öffentlichen Aufträge, außer der Betrag liegt unter 3.000 Euro ohne Mehrwertsteuer.

Der Ursprung all dessen ist europäisch. Laut dem belgischen Portal müssen seit dem 17. April 2019 alle europäischen öffentlichen Auftraggeber in der Lage sein, strukturierte elektronische Rechnungen gemäß der europäischen Norm zu empfangen, aufgrund der Richtlinie 2014/55/EU. Und die Richtung ändert sich nicht: Die Richtlinie (EU) 2025/516 des Rates vom 11. März 2025, veröffentlicht im Amtsblatt am 25. März 2025, ändert die Richtlinie 2006/112/EG, damit die elektronische Rechnung zum Standardformat der europäischen Mehrwertsteuer wird.

Und Futura Tickets – welchen Teil davon deckt die Plattform ab?

Keine Ticketing-Plattform löst für Sie die strukturierte Rechnung Ihrer Lieferanten: Das macht Ihr Rechnungsprogramm oder Ihr Steuerberater, über einen Peppol-Zugangspunkt. Was die Plattform liefern muss, ist der Rohstoff: die Details jedes Verkaufs mit der Mehrwertsteuernummer des Käufers, wenn ein Unternehmen das Ticket kauft, die Aufschlüsselung nach Mehrwertsteuersatz und der Export all dessen, ohne um Erlaubnis bitten zu müssen. Bei Futura Tickets gehört die Teilnehmerdatenbank zu 100 % dem Veranstalter, und bezahlt wird mit 8 Zahlungsmethoden, darunter Bancontact, das Mittel, das der belgische Käufer tatsächlich nutzt. Wenn Sie gerade Tools vergleichen: Auf der Produktseite finden Sie, was es gibt und was nicht.

Checkliste vor Ihrer ersten strukturierten Rechnung in Belgien

Sieben Prüfpunkte. Für keinen müssen Sie Ihre Verkaufsplattform wechseln.

Prüfen Sie, ob Sie in Belgien ansässig sind. Eine belgische Mehrwertsteuernummer reicht nicht: Die vorgezogene Maßnahme der SPF Finances schließt Unternehmen ohne Geschäftssitz oder feste Niederlassung aus. Wenn Sie aus Spanien heraus mit belgischer Mehrwertsteuernummer agieren, ist Ihre Position nicht dieselbe wie die einer ASBL aus Gent.

Registrieren Sie Ihre Peppol-Adresse mit der Unternehmensnummer. Das belgische Schema ist 0208 und basiert auf der BCE/KBO, nicht auf der Mehrwertsteuernummer. Eine falsch angegebene Adresse führt dazu, dass Rechnungen nicht ankommen und Fristen verstreichen.

Trennen Sie B2C- und B2B-Kreislauf in Ihrer Buchhaltung. Der Ticketverkauf an Privatpersonen fällt nicht darunter. Firmentickets, Sponsoring und Raumvermietung schon. Wenn alles in einen Topf fällt, stellen Sie am Ende standardmäßig falsch aus.

Fragen Sie jeden wiederkehrenden Lieferanten, in welcher Regelung er sich befindet. Nach Artikel 44 befreiter Künstler, ausländischer Lieferant, Pauschalregelung bis 2028: Jeder Fall erklärt, warum seine Rechnung nicht über Peppol kommt, und erspart Ihnen, etwas einzufordern, das nicht zutrifft.

Stellen Sie sicher, dass Sie empfangen können, nicht nur ausstellen. Die Empfangspflicht lässt die Schutzklausel nicht zu: Wer nicht empfangen kann, verstößt gegen die Pflicht.

Weisen Sie die E-Rechnungskosten auf Ihrer Software-Rechnung gesondert aus. Ohne diese Aufschlüsselung kann der Mehrkosten-Anteil eines bereits bestehenden Abonnements nicht von dem 120-%-Abzug nach Artikel 64ter des CIR 92 profitieren.

Wenn Sie von einer Gemeinde bezahlt werden, prüfen Sie den Vertragsbetrag. Über 3.000 Euro ohne Mehrwertsteuer ist die elektronische Rechnung für öffentliche Aufträge seit 2022 beziehungsweise 2023 Pflicht, je nach Phase.

Fazit

Belgien hat das getan, was zuvor Italien und jetzt Deutschland mit der E-Rechnung und Spanien mit VeriFactu tun: die Rechnung zwischen Unternehmen in ein Format bringen, das die Verwaltung lesen kann. Für einen Veranstalter ist die Auswirkung asymmetrisch. Der Ticketverkauf an das Publikum ist kaum betroffen; der Lieferanten- und der Firmenkundenzyklus ändern sich grundlegend, mit einer Bußgeldstaffel, die bei 1.500 Euro beginnt und ohne allgemeine Toleranz seit dem 1. April 2026. Die übrigen belgischen Pflichten – die Mehrwertsteuer auf das Ticket, der Weiterverkauf und die Urheberrechte – bleiben unverändert und wir behandeln sie im Leitfaden zum Ticketverkauf in Belgien.

Quellen

• Loi du 6 février 2024 modifiant le Code de la TVA et le CIR 1992 en ce qui concerne l'introduction de l'obligation de facturation électronique (Moniteur belge, 20. Februar 2024)
• Arrêté royal du 8 juillet 2025 modifiant les arrêtés royaux nos 1, 8 et 44 en matière de TVA en ce qui concerne les factures électroniques structurées (Moniteur belge, 14. Juli 2025)
• Code de la taxe sur la valeur ajoutée, loi du 3 juillet 1969, konsolidierte Fassung (Justel)
• Pour qui la facturation électronique deviendra-t-elle obligatoire ? (föderales Portal e-facture)
• E-facturation : mesures en matière de TVA à partir du 1er janvier 2026 (SPF Finances, 19. Dezember 2025)
• Période de tolérance pendant les trois premiers mois de 2026 (SPF Finances, 18. Dezember 2025)
• Fin de la période de tolérance pour l'e-facturation (SPF Finances, 7. April 2026)
• Incitants fiscaux à l'adoption de la facturation électronique (föderales Portal e-facture)
• E-facturation : de quoi parle-t-on au juste ? (föderales Portal e-facture)
• Qui est concerné par l'e-facturation ? (föderales Portal e-facture)
• Belgian Peppol Authority, Bereich des SPF BOSA auf OpenPeppol
• Arrêté royal du 9 mars 2022 fixant les modalités relatives à l'obligation pour les opérateurs économiques en matière de facturation électronique dans le cadre des marchés publics
• Richtlinie (EU) 2025/516 des Rates vom 11. März 2025 zur Änderung der Richtlinie 2006/112/EG (EUR-Lex)