Naar de inhoud
Terug naar blog
Juridisch14 min

Hoeveel beveiligers vereist een evenement in Portugal? Gids 2026

Vanaf 1.000 toeschouwers in een tijdelijke locatie en 3.000 in een vaste locatie zonder stoelen verplicht Portugal een veiligheidsplan en locatieassistenten.

door Alejandro García Cestero

CEO & Founder

Kort antwoord

Portugal verplicht particuliere beveiliging vanaf 1.000 toeschouwers in een tijdelijke locatie en vanaf 3.000 in een vaste locatie zonder permanente zitplaatsen. De Portaria nr. 102/2014, zoals gewijzigd door de Portaria nr. 293/2020, stelt 6 locatieassistenten vast tot 3.000 toeschouwers, 12 tot 5.000, 20 tot 10.000 en 30 tot 15.000.

In Portugal onderhandel je niet met de leverancier over het aantal beveiligers bij een concert: dat wordt vastgelegd in een portaria en hangt af van twee gegevens die de organisator zelf bepaalt, het type locatie en het verwachte aantal toeschouwers. Vanaf 1.000 bezoekers in een tijdelijke locatie en vanaf 3.000 in een vaste locatie zonder stoelen geldt de verplichting om een veiligheidsplan op te stellen en locatieassistenten in te zetten.

Wanneer verplicht Portugal particuliere beveiliging bij een evenement?

Zodra een van twee drempels wordt overschreden: 1.000 verwachte toeschouwers in een tijdelijke locatie of 3.000 in een vaste locatie voor artistieke voorstellingen zonder permanente zitplaatsen. De verplichting vloeit voort uit artikel 9, lid 3 van de Lei n.º 34/2013, de 16 de maio, die bepaalt dat voorstellingen in vergunde locaties over een veiligheidssysteem moeten beschikken. De preambule van de Portaria nr. 293/2020 vat het zo samen: het organiseren van voorstellingen in vergunde locaties «depende do cumprimento da obrigação de disporem de um sistema de segurança no qual se incluem os assistentes de recintos de espetáculos e demais medidas de segurança previstas na lei» (hangt af van de naleving van de verplichting om over een veiligheidssysteem te beschikken, waartoe de locatieassistenten en andere wettelijk voorgeschreven veiligheidsmaatregelen behoren).

De regering legde deze aantallen vast in de Portaria n.º 102/2014, de 15 de maio, die oorspronkelijk met één enkele drempel van 3.000 toeschouwers werkte. De Portaria n.º 293/2020, de 18 de dezembro splitste deze op. Artikel 2 geeft deze nieuwe redactie aan lid 2 van artikel 1: het inzetten van particulier beveiligingspersoneel is verplicht «a) Em recintos fixos de espetáculo de natureza artística, não dotados de lugares permanentes e reservados aos espetadores […] em que o número de espetadores previsto seja igual ou superior a 3000; ou b) Em recintos improvisados […] em que o número de espetadores previsto seja igual ou superior a 1000» (a) in vaste locaties voor artistieke voorstellingen zonder permanente en gereserveerde zitplaatsen voor toeschouwers […] waar het verwachte aantal toeschouwers gelijk is aan of groter dan 3.000; of b) in tijdelijke locaties […] waar het verwachte aantal toeschouwers gelijk is aan of groter dan 1.000).

Dezelfde portaria definieert wat een tijdelijke locatie is: «os espaços delimitados cobertos ou descobertos, com características construtivas ou adaptações precárias, montados temporariamente para um espetáculo ou divertimento específico, em lugares públicos ou privados» (afgebakende, overdekte of open ruimtes met voorlopige bouwkenmerken of aanpassingen, tijdelijk opgebouwd voor een specifieke voorstelling of vermaak, op openbare of private plaatsen). Een tent, een podium op een plein of een tijdelijke tribune vallen hieronder. Het Ministério da Cultura vatte de wijziging bij publicatie samen: de herziening diende om «clarificar as situações em que a adoção do sistema de segurança é obrigatória, reduzindo a lotação a partir da qual se torna exigível no caso dos recintos improvisados» (de situaties te verduidelijken waarin de invoering van een veiligheidssysteem verplicht is, door de capaciteitsdrempel te verlagen vanaf wanneer dit vereist is bij tijdelijke locaties) (culturaportugal.gov.pt, 18 december 2020).

SituatieDrempel verwachte toeschouwersWat wordt geactiveerdWettelijke basis
Vaste locatie voor artistieke voorstellingen zonder permanente zitplaatsen3.000 of meerVeiligheidsplan, coördinator en locatieassistentenArt. 1, lid 2, a)
Vergunde tijdelijke locatie1.000 of meerVeiligheidsplan, coördinator en locatieassistentenArt. 1, lid 2, b)
Vaste locatie met zitplaatsen die worden verwijderdGeen eigen drempelAlleen de verplichtingen van de letters b) tot d) van art. 3, lid 1Art. 3, lid 2

Het derde geval is het meest verrassende. Als een theater of een hal met vaste zitplaatsen de stoelen geheel of gedeeltelijk verwijdert om een staand concert op te zetten, past de Portaria nr. 102/2014 rechtstreeks de verplichtingen voor coördinator, assistenten en videobewaking toe, en moet de organisator het preventie- en veiligheidsplan van de locatie indienen «juntamente com prova de autorização por parte da Inspeção-Geral das Atividades Culturais» (samen met bewijs van toestemming van de Inspeção-Geral das Atividades Culturais). Het verwijderen van stoelen verandert dus het veiligheidsregime.

Hoeveel locatieassistenten verplicht de wet?

Tussen 6 en tientallen, afhankelijk van het verwachte aantal toeschouwers. Artikel 7 van de Portaria nr. 102/2014, zoals gewijzigd door de Portaria nr. 293/2020, stelt een schaal van vijf trappen vast die begint bij 1.000 toeschouwers en vanaf 15.000 per blok van duizend toeneemt.

Verwachte toeschouwersLocatieassistenten (minimum)Letter van art. 7, lid 1
Meer dan 1.000 tot 3.0006a)
Meer dan 3.000 tot 5.00012b)
Meer dan 5.000 tot 10.00020c)
Meer dan 10.000 tot 15.00030d)
15.000 of meer30 plus 2 per 1.000 boven 15.000e)

Uit deze schaal volgt een berekening die bijna niemand maakt voordat het beveiligingsbudget wordt vastgesteld. Een festival met een verwachting van 25.000 bezoekers heeft 50 assistenten nodig: de 30 van de voorgaande trap plus 20 voor de tien blokken van duizend boven de grens. Bij 40.000 bezoekers zijn dat er 80. Dit is onze eigen berekening op basis van artikel 7, geen cijfer dat door de PSP is gepubliceerd.

Twee nuances maken de berekening compleet. Lid 2 waarschuwt dat deze aantallen «sendo critérios mínimos, não desoneram o promotor do dever de garantir a contratação de coordenadores de segurança e de assistentes de recinto de espetáculos em número suficiente para assegurar que o evento decorre em condições de segurança» (als minimumcriteria de organisator niet ontslaan van de plicht om voldoende veiligheidscoördinatoren en locatieassistenten in te huren om te waarborgen dat het evenement onder veilige omstandigheden verloopt). En lid 3 geldt ook voor kleine evenementen: onder de drempels moet de organisator samen met de territoriaal bevoegde veiligheidsmacht beoordelen of een coördinator en assistenten nodig zijn; als dat zo is, bepaalt lid 4 dat «o número mínimo de assistentes de recinto de espetáculos não pode ser inferior a dois» (het minimumaantal locatieassistenten niet lager mag zijn dan twee). Daarnaast reserveert artikel 3, lid 4 de taken van toegangscontrole en ticketcontrole voor personeel met de specialisatie locatieassistent, ook bij voorstellingen die niet onder de portaria vallen. Twee productiemedewerkers bij de deur zetten, volstaat dus niet.

Wat moet het preventie- en veiligheidsplan bevatten?

Acht inhoudelijke onderdelen en een advies dat geen formaliteit is. Artikel 4, lid 1 verplicht de organisator om het plan in te dienen bij de instantie die de locatie vergunt, «até 30 dias úteis antes da realização do evento» (tot 30 werkdagen voor het evenement), en vereist dat het plan een «parecer obrigatório e vinculativo das forças de segurança, dos serviços de emergência médica, dos serviços de proteção civil e bombeiros territorialmente competentes» bevat (verplicht en bindend advies van de veiligheidsmacht, de medische noodhulpdiensten en de territoriaal bevoegde civiele bescherming en brandweer). Bindend betekent dat een negatief advies het evenement stopzet, niet dat het gewoon wordt bijgevoegd en men verdergaat.

Lid 2 somt op wat het plan moet bevatten. Drie maatregelen raken rechtstreeks aan de ticketverkoop: de «controlo de venda ou qualquer outra forma de oferta de títulos de ingresso» (controle op de verkoop of elke andere vorm van aanbieden van toegangsbewijzen), de «definição de lotação do recinto ou, quando ocorram vários eventos no mesmo recinto […] das zonas que o compõem» (vaststelling van de capaciteit van de locatie of, bij meerdere evenementen op dezelfde locatie […] van de zones waaruit deze bestaat) en de bewaking die erop gericht is «impedirem o excesso de lotação em qualquer zona do recinto» (overschrijding van de capaciteit in elke zone van de locatie te voorkomen), waarbij toegangswegen, evacuatieroutes en nooduitgangen vrij moeten blijven. Daarna volgen de veiligheidsringen en de toegangscontrolesystemen, die persoonsfouilleringen kunnen omvatten volgens de vereisten van artikel 19 van de Lei n.º 34/2013, de stopzones voor veiligheids- en hulpdienstvoertuigen en het interne noodplan.

De Portaria nr. 293/2020 voegde nog twee letters toe. Letter g) vereist een «plano de evacuação e a localização dos pontos de encontro exteriores, com previsão da respetiva capacidade» (evacuatieplan en de locatie van de buiten verzamelpunten, met vermelding van de bijbehorende capaciteit): het is niet genoeg om de uitgangen te tekenen, je moet ook aangeven waar de mensen naartoe gaan en hoeveel er daar passen — dezelfde logica die wordt toegepast bij het ontwerpen van evacuatieroutes voor massa-evenementen. Letter h) verplicht bij voorstellingen met een capaciteit van 15.000 of meer om een operationeel centrum te definiëren om het evenement te coördineren met de geaccrediteerde vertegenwoordigers.

Vanaf diezelfde drempel geldt de verplichting tot videobewaking. Artikel 3, lid 1, d) legt deze op «quando o número de espetadores previsto seja igual ou superior a 15 000» (wanneer het verwachte aantal toeschouwers gelijk is aan of groter dan 15.000) en het nieuwe artikel 7-A stelt de minimale dekking vast: toegangen, ticketverkoop, geldautomaten en plaatsen waar een andere norm dit vereist. Het systeem wordt geregeld door artikel 31 van de Lei n.º 34/2013, dat de opnames bewaart «pelo prazo de 30 dias» (voor een termijn van 30 dagen) en verplicht om het publiek te informeren dat de locatie onder videobewaking staat.

Wat moet de organisator melden en hoeveel tijd van tevoren?

Drie meldingen met een vaste tijdslimiet, waarvan twee afhankelijk zijn van kassagegevens. Artikel 5 van de Portaria nr. 102/2014 verplicht de organisator om het plan tot 30 werkdagen van tevoren in te dienen en om «informar, até 24 horas antes do início do espetáculo, a força de segurança territorialmente competente, do número de títulos de ingresso distribuídos e/ou da estimativa de número de espetadores» (uiterlijk 24 uur voor de start van de voorstelling de territoriaal bevoegde veiligheidsmacht te informeren over het aantal verspreide toegangsbewijzen en/of de geschatte toeschouwersaantal). Het cijfer dat je aan de PSP of de GNR doorgeeft, komt uit je verkoopsysteem: als je accreditaties, uitnodigingen en externe verkoopkanalen niet consolideert, bestaat dat cijfer niet op tijd.

De derde melding is de verantwoordelijkheid van het beveiligingsbedrijf. Artikel 6, a), in de redactie van 2020, vereist dat het «assegurar a designação do coordenador de segurança e dos assistentes de recinto de espetáculos, através de comunicação dos respetivos números de cartão profissional à força de segurança territorialmente competente, até seis horas antes do início do espetáculo» (de aanwijzing van de veiligheidscoördinator en de locatieassistenten waarborgt, door de bevoegde veiligheidsmacht uiterlijk zes uur voor de start van de voorstelling te informeren over hun professionele kaartnummers), en elke wijziging meldt voordat de vervanger begint te werken. Hetzelfde artikel plaatst de veiligheidscoördinator tijdens het evenement onder operationeel bevel van de assistenten.

TermijnWat moet er gebeurenBij wieNorm
30 werkdagen van tevorenHet preventie- en veiligheidsplan met de adviezen indienenVergunningverlenende instantieArt. 4, lid 1, en art. 5, a)
15 werkdagen van tevorenDe speciale geluidsvergunning aanvragen, indien van toepassingGemeenteArt. 15, lid 2, RGR
24 uur van tevorenDe verspreide toegangsbewijzen of de geschatte publieksopkomst meldenVeiligheidsmachtArt. 5, b)
6 uur van tevorenDe professionele kaartnummers van de coördinator en de assistenten meldenVeiligheidsmachtArt. 6, a)

En als het evenement sportief van aard is?

Dan geldt deze portaria niet. Wedstrijden worden geregeld door de Portaria nr. 261/2013, zoals gewijzigd door de Portaria n.º 294/2020, de 18 de dezembro, die een veiligheidscoördinator en sportlocatieassistenten — een andere professionele specialisatie — verplicht stelt bij wedstrijden «de risco elevado» (met hoog risico), en waarvan artikel 4, lid 4 een nuttige telregel vastlegt: «o número de espetadores é determinado pelo número de ingressos ou convites emitidos até 72 horas antes do início de cada espetáculo desportivo» (het aantal toeschouwers wordt bepaald door het aantal tickets of uitnodigingen dat tot 72 uur voor de start van elke sportwedstrijd is uitgegeven). Bij sportevenementen ligt de grens bij de tickets die drie dagen van tevoren zijn uitgegeven; bij artistieke voorstellingen bij de prognose die je 24 uur van tevoren meldt.

Welke vergunning heeft de locatie nodig waar je het podium opzet?

Dat hangt af van of de locatie al bestaat of dat je hem zelf opbouwt. Als je hem zelf opbouwt, is het Decreto-Lei n.º 268/2009, de 29 de setembro van toepassing, waarvan artikel 3 duidelijk is: «O licenciamento relativo à instalação dos recintos itinerantes e improvisados compete à câmara municipal territorialmente competente» (de vergunningverlening voor de inrichting van rondtrekkende en tijdelijke locaties behoort tot de bevoegdheid van de territoriaal bevoegde gemeente). Er is geen landelijk loket: het dossier loopt via de gemeente en elke gemeente heeft haar eigen reglement en tarieven.

Artikel 15 somt op wat bij de aanvraag moet worden gevoegd, en letter d) van lid 3 verdient aandachtig lezen: «Local, área, características do recinto a instalar, lotação admissível, zona de segurança, instalações sanitárias, planta com disposição dos equipamentos e demais actividades» (locatie, oppervlakte, kenmerken van de op te bouwen locatie, toegestane capaciteit, veiligheidszone, sanitaire voorzieningen, plattegrond met opstelling van de apparatuur en overige activiteiten). Daar komen het «plano de evacuação em situações de emergência» (evacuatieplan voor noodsituaties) van letter e) bij en, volgens lid 4, de «fotocópia da apólice do seguro de responsabilidade civil e de acidentes pessoais» (kopie van de polis van de aansprakelijkheids- en persoonlijke ongevallenverzekering). De capaciteit die je hier opgeeft, is degene die je verkoopsysteem vervolgens moet respecteren: capaciteitsbeheer is dan geen goede praktijk meer, maar de harde grens van een vergunning, zoals we uitleggen in de gids over capaciteitsbeheer in real time.

De reactietermijn is kort. Artikel 16 verplicht de gemeente om de organisator «no prazo de cinco dias» (binnen vijf dagen) de goedkeuring of afwijzing te melden, en het goedkeuringsbesluit geldt als exploitatievergunning. Lid 5 wijst op de geldigheidsduur: de vergunning «é válida pelo período requerido para a duração do evento e só pode ser objecto de renovação por uma vez e pelo mesmo período» (is geldig voor de periode die nodig is voor de duur van het evenement en kan slechts eenmaal voor dezelfde periode worden verlengd). Eén verlenging, en daarna is het voorbij.

Als de locatie al bestaat en vast is, loopt het dossier via het Decreto-Lei n.º 23/2014, met het Documento de Identificação do Recinto en de periodieke inspectie, en wordt de capaciteit door de overheid vastgesteld: artikel 12, lid 6 bepaalt dat «o parecer fixa a lotação máxima de espectadores em função das diversas atividades» (het advies de maximale toeschouwerscapaciteit vastlegt naargelang de verschillende activiteiten). Het fiscale en documentaire gedeelte van datzelfde wetsdecreet — registratie van de organisator, voorafgaande melding, verplichte inhoud van het ticket — staat in de gids over het verkopen van tickets in Portugal.

Wat vereisen brandveiligheid en geluid bij een tijdelijke locatie?

Beide zaken hebben hun eigen regelgeving en beide zijn ook van toepassing op tijdelijke locaties.

Brand: gebruikstype VI

Een openluchtfestival ontsnapt niet aan het brandveiligheidsregime. Artikel 8 van het Decreto-Lei n.º 220/2008, de 12 de novembro classificeert als gebruikstype VI, «espetáculos e reuniões públicas» (voorstellingen en openbare bijeenkomsten), de «edifícios, partes de edifícios, recintos itinerantes ou provisórios e ao ar livre que recebam público, destinados a espetáculos, reuniões públicas, exibição de meios audiovisuais, bailes, jogos, conferências, palestras, culto religioso e exposições» (gebouwen, delen van gebouwen, rondtrekkende of tijdelijke locaties en openluchtlocaties die publiek ontvangen, bestemd voor voorstellingen, openbare bijeenkomsten, vertoning van audiovisuele media, dansfeesten, spelen, conferenties, lezingen, religieuze eredienst en exposities). De risicocategorie — van de 1e tot de 4e — wordt berekend op basis van de hoogte, het aantal personen, de verdiepingen onder het referentievlak en de brandlast, en daarvan hangen de zelfbeschermingsmaatregelen van artikel 21 af: preventieprocedures, intern noodplan, veiligheidsregisters, training en oefeningen. Verantwoordelijk tijdens de exploitatie is degene die de locatie exploiteert, niet de auteur van het ontwerp.

Geluid: de speciale vergunning

Het Regulamento Geral do Ruído, goedgekeurd bij Decreto-Lei n.º 9/2007 en gewijzigd door Decreto-Lei n.º 278/2007, verbiedt in artikel 14 tijdelijke lawaaierige activiteiten in de buurt van woningen «aos sábados, domingos e feriados e nos dias úteis entre as 20 e as 8 horas» (op zaterdagen, zondagen en feestdagen en op werkdagen tussen 20 en 8 uur), en ook in de buurt van scholen tijdens lesuren en ziekenhuizen. Vrijwel elk concert valt hieronder. De uitweg is artikel 15: de gemeente kan deze activiteiten toestaan «em casos excepcionais e devidamente justificados, mediante emissão de licença especial de ruído» (in uitzonderlijke en naar behoren gemotiveerde gevallen, door afgifte van een speciale geluidsvergunning). Deze wordt aangevraagd met «a antecedência mínima de 15 dias úteis» (een minimumtermijn van 15 werkdagen van tevoren), met vermelding van locatie of route, begin- en einddatum, tijdschema, redenen die de activiteit op die plaats en dat tijdstip rechtvaardigen, en maatregelen ter preventie en reductie van geluidsoverlast. Als de vergunning voor meer dan een maand wordt afgegeven, geldt als voorwaarde dat bij gevoelige ontvangers 60 dB(A) in de avondperiode en 55 dB(A) in de nachtperiode niet mogen worden overschreden.

Hoeveel kost het om de regels niet na te leven?

Genoeg om het goedkoper te maken om alles correct in te huren. In het regime voor particuliere beveiliging verdeelt artikel 59 van de Lei n.º 34/2013 de overtredingen in licht, zwaar en zeer zwaar, met boetes van 150 tot 3.000 euro voor natuurlijke personen en van 1.500 tot 44.500 euro voor rechtspersonen, afhankelijk van de ernst. Op sportgebied is de verwijzing expliciet: artikel 5, lid 3 van de Portaria nr. 261/2013, zoals gewijzigd door de Portaria nr. 294/2020, beschouwt «a insuficiência de assistentes de recinto desportivo» (het tekort aan sportlocatieassistenten) als een overtreding van letter d) van lid 3 van artikel 59 van de Lei n.º 34/2013.

Daar komt het regime voor voorstellingen bij. Artikel 36 van het Decreto-Lei n.º 23/2014 bestraft de eerste categorie overtredingen met boetes van 250 tot 2.500 euro voor natuurlijke personen en van 500 tot 15.000 euro voor rechtspersonen, en de tweede met 600 tot 3.000 en 1.200 tot 30.000 euro. En dan is er nog de sanctie die niet in euro's wordt gemeten: een negatief advies van de veiligheidsmacht over het preventie- en veiligheidsplan komt binnen wanneer de tickets al verkocht zijn, zoals in Portugal naar voren kwam bij de consumentenklachten over terugbetalingen en commissies bij voorstellingen.

En welk deel neemt Futura Tickets voor zijn rekening?

Het is goed om de verantwoordelijkheden te scheiden. De vergunning van de locatie, het preventie- en veiligheidsplan, het contract met het particuliere beveiligingsbedrijf en de meldingen aan de PSP of de GNR zijn de verantwoordelijkheid van de organisator: geen ticketingleverancier vervangt die, en de schaal van artikel 7 wordt ingevuld met mensen met een professionele kaart, niet met software.

Wat wél afhangt van het verkoopsysteem zijn de gegevens waarmee die documenten worden ingevuld. Futura Tickets is een Spaans SaaS-ticketingplatform voor professionele organisatoren, dat verkoopt in 9 talen en op 11 landendomeinen. Drie punten sluiten aan bij wat het Portugese kader vraagt: de capaciteit per zone, die artikel 4, lid 2, b) verplicht vast te leggen in het plan; de telling van verspreide toegangsbewijzen die 24 uur van tevoren moet worden gemeld; en de snelheid aan de deur, omdat de app van Futura Tickets een QR-code in 1 à 2 seconden valideert en een NFC-polsbandje in minder dan 1 seconde. In zijn operationele gids adviseert Futura Tickets om capaciteitswaarschuwingen in te stellen op 80% en 95% van de capaciteit van elke zone, wat de praktische vertaling is van de plicht om overschrijding van de capaciteit in elke zone van de locatie te voorkomen. Als je systemen vergelijkt, geeft de pagina over ticketingsoftware een overzicht van wat je elk systeem moet vragen.

Checklist voor je de verkoop opent in Portugal

Zeven controles, allemaal met een deadline.

Classificeer de locatie voordat je de prijs vastlegt. Tijdelijk of vast, met of zonder zitplaatsen: uit dat vakje volgen de drempel van 1.000 of 3.000 en het gemeentelijke dossier of dat van de IGAC.

Tel de assistenten met de schaal van artikel 7, niet met die van vorig jaar. De huidige redactie begint bij 6 assistenten vanaf 1.000 toeschouwers; de versie van 2014 begon bij 12 en bij 5.000.

Rond het preventie- en veiligheidsplan 30 werkdagen van tevoren af. De adviezen van de veiligheidsmacht, de medische noodhulp en de civiele bescherming zijn bindend en hebben hun eigen tijd nodig.

Leg de capaciteit per zone vast in het verkoopsysteem. Het plan geeft een lotação per zone op en de gemeentelijke vergunning een lotação admissível: als de verkoop die kan overschrijden, is de overtreding automatisch.

Bereid het gegeven van de 24 uur voor. Verspreide toegangsbewijzen plus uitnodigingen en accreditaties, in één exporteerbaar cijfer, met het detail aan de deur dat een goed ontworpen toegangscontrole vereist.

Controleer of je boven de 15.000 uitkomt. Die drempel activeert videobewaking met dekking van toegangen en kassa's, en een operationeel centrum met geaccrediteerde vertegenwoordigers.

Vraag de speciale geluidsvergunning 15 werkdagen van tevoren aan. En controleer het tijdschema: zaterdagen, zondagen, feestdagen en het tijdvak van 20:00 tot 8:00 zijn zonder vergunning verboden in de buurt van woningen.

Conclusie

Portugal heeft schriftelijk de vraag beantwoord die in andere markten door de gewoonte wordt beantwoord: hoeveel particuliere beveiliging een evenement nodig heeft. Het antwoord is een openbare schaal, met trappen, letters en een minimum van twee assistenten, zelfs onder de drempels. Het moeilijke deel is niet het lezen ervan, maar het voeden ervan: het aantal verwachte toeschouwers, de capaciteit per zone en de verspreide toegangsbewijzen komen uit het verkoopsysteem, en de termijnen — 30 werkdagen, 15, 24 uur, 6 uur — lopen terug vanaf de deur. Wie dit vergelijkt met het Duitse model ziet een andere aanpak, want daar vertrekt de VStättVO van de capaciteit van de locatie en niet van het door de organisator verwachte aantal toeschouwers. In Portugal is het de organisator die telt, en daarom is het cijfer dat hij opgeeft bindend voor hem.

Bronnen

Delen

Veelgestelde vragen

Vanaf hoeveel toeschouwers is particuliere beveiliging verplicht in Portugal?
Vanaf 1.000 toeschouwers in tijdelijke locaties en vanaf 3.000 in vaste locaties voor artistieke voorstellingen zonder permanente en gereserveerde zitplaatsen, volgens artikel 1, lid 2 van de Portaria nr. 102/2014, zoals gewijzigd door de Portaria nr. 293/2020. Onder die aantallen beoordeelt de organisator samen met de bevoegde veiligheidsmacht of beveiliging nodig is.
Hoeveel locatieassistenten zijn nodig bij een festival met 25.000 bezoekers?
Vijftig. Artikel 7 van de Portaria nr. 102/2014 vereist 30 assistenten tot 15.000 toeschouwers en 2 extra per 1.000 die dat aantal overschrijden: 30 plus 20 is 50. Lid 2 van hetzelfde artikel wijst erop dat dit minimumcriteria zijn en de organisator niet ontslaan van de verplichting om zoveel assistenten in te huren als het evenement nodig heeft.
Wanneer moet het preventie- en veiligheidsplan worden ingediend?
Tot 30 werkdagen voor het evenement, bij de instantie die de locatie vergunt, volgens artikel 4, lid 1 van de Portaria nr. 102/2014. Het plan moet een verplicht en bindend advies bevatten van de bevoegde veiligheidsmacht, de medische noodhulpdiensten en de territoriaal bevoegde civiele bescherming en brandweer.
Wie verleent de vergunning voor een tijdelijke locatie?
De gemeente (câmara municipal). Artikel 3 van het Decreto-Lei nr. 268/2009 kent haar de vergunningverlening toe voor rondtrekkende en tijdelijke locaties. De organisator geeft de toegestane capaciteit, de veiligheidszone, de plattegrond en het evacuatieplan op, en voegt de verzekeringspolis toe. De gemeente reageert binnen vijf dagen en de vergunning kan slechts eenmaal worden verlengd.
Is er een speciale geluidsvergunning nodig voor een openluchtconcert?
Ja, wanneer de tijdelijke lawaaierige activiteit plaatsvindt in de buurt van woningen op zaterdag, zondag of een feestdag, of tussen 20:00 en 8:00 uur op een werkdag. Artikel 15 van het Regulamento Geral do Ruído verplicht om deze vergunning minstens 15 werkdagen van tevoren bij de gemeente aan te vragen, met locatie, data, tijdschema en geluidsreducerende maatregelen.
Verandert er iets als het evenement sportief van aard is?
Ja, zowel het regime als de specialisatie van de beveiliger verandert. De Portaria nr. 261/2013, zoals gewijzigd door de Portaria nr. 294/2020, vereist een veiligheidscoördinator en sportlocatieassistenten bij wedstrijden die als hoog risico worden beschouwd, en bepaalt het aantal toeschouwers op basis van de tickets of uitnodigingen die tot 72 uur voor de wedstrijd zijn uitgegeven.

Over de auteur

Alejandro García Cestero

CEO & Founder

Oprichter en CEO van Futura Tickets. Leidt de productstrategie, de business en de relatie met organisatoren, met één doel: hun volledige controle geven over hun kaartverkoop en hun data.

LinkedIn

Organiseert u evenementen en verkoopt u tickets?

Wij laten u Futura Tickets zien in een demo rond uw volgende evenement: ticketverkoop, toegangscontrole en bezoekersdata die van u blijven.

Gratis demo aanvragen