Der Ticketverkauf in den USA hat eine Ebene, die es in Europa nicht gibt: eine Bundesverordnung, die bis ins Detail regelt, wie barrierefreie Plätze verkauft werden müssen. Sie heißt 28 CFR 36.302(f), und nicht der Architekt der Veranstaltungsstätte muss sie einhalten, sondern wer die Kasse betreibt.
Die Vorschrift begnügt sich nicht damit, dass die Veranstaltungsstätte Rollstuhlplätze hat. Sie regelt die Verkaufszeiten, den Kanal, den Preis, die Begleitpersonen, was man den Käufer fragen darf und was mit übrig gebliebenen Tickets geschieht. Es ist die Art von Anforderung, die eine Ticketing-Plattform durch ihre Konfiguration erfüllt oder verletzt, nicht durch guten Willen.
Was verlangt der ADA beim Ticketverkauf in den USA?
Er verlangt gleiche Kaufchancen. Die Verordnung zu Titel III des Americans with Disabilities Act wurde durch die AG Order No. 3181–2010 geändert, veröffentlicht am 15. September 2010 in 75 FR 56251, die den Absatz (f), „Ticketing", zu Artikel 36.302 von Titel 28 des Code of Federal Regulations hinzufügte.
Absatz 36.302(f)(1)(ii) verpflichtet Ticketverkäufer, ihre Richtlinien so anzupassen, dass Menschen mit Behinderung die gleiche Möglichkeit haben, einen barrierefreien Platz zu kaufen: „(A) zur gleichen Zeit; (B) während derselben Verkaufsphasen, einschließlich, aber nicht beschränkt auf, Vorverkäufe, Aktionen, Verlosungen, Wartelisten und allgemeinen Verkauf; (C) über dieselben Vertriebswege; (D) über dieselben Arten und dieselbe Anzahl von Verkaufsstellen, einschließlich Telefonservice, Verkauf vor Ort in der Veranstaltungsstätte oder Ticketdienste Dritter, wie andere Kunden; und (E) zu denselben Bedingungen wie die übrigen für dieselbe Veranstaltung oder Veranstaltungsreihe verkauften Tickets".
Man beachte Buchstabe (D): „Ticketdienste Dritter". Die Pflicht beschränkt sich nicht auf die Veranstaltungsstätte selbst. Sie erfasst auch jeden, der in ihrem Namen verkauft.
Für wen gilt das? Für die „places of public accommodation", definiert in 42 U.S.C. 12181(7), deren Buchstabe (C) „ein Kino, Theater, einen Konzertsaal, ein Stadion oder eine andere Ausstellungs- oder Unterhaltungsstätte" einschließt und deren Buchstabe (D) „ein Auditorium, Kongresszentrum, einen Konferenzraum oder eine andere Stätte öffentlicher Versammlung" hinzufügt. Praktisch jede Veranstaltung mit Kassenverkauf fällt darunter.
Und es gibt eine Informationspflicht, die immer wieder vergessen wird. Absatz 36.302(f)(2) verlangt, jedem, der nachfragt, „den Standort aller unverkauften oder verfügbaren barrierefreien Plätze" mitzuteilen, deren Merkmale „so detailliert zu beschreiben, dass eine Person mit Behinderung vernünftigerweise selbst einschätzen kann", ob sie für sie geeignet sind, und Sitzpläne sowie Preistabellen „mit demselben Text oder derselben visuellen Darstellung wie für die übrigen Plätze" auszuhändigen, sofern diese Materialien der Öffentlichkeit allgemein zur Verfügung gestellt werden. Ein Saalplan, in dem der barrierefreie Bereich nur ein graues Rechteck ohne Preis oder Reihenangabe ist, verstößt gegen diesen Absatz.
Wie viele barrierefreie Plätze muss deine Veranstaltungsstätte zum Verkauf anbieten?
So viele, wie Tabelle 221.2.1.1 vorgibt. Es handelt sich um die Scoping-Tabelle, die die 2010 ADA Standards for Accessible Design aus Anhang B von Teil 1191 des Titels 36 des CFR übernehmen, veröffentlicht vom Access Board, auf die auch Absatz 36.302(f)(1)(i) bei der Definition eines barrierefreien Platzes verweist. Hier die Tabelle im Wortlaut, mit der Berechnung für verschiedene Saalgrößen.
| Anzahl der Plätze | Erforderliche Rollstuhlplätze (Tabelle 221.2.1.1) | Beispiel und Ergebnis (eigene Berechnung) |
|---|---|---|
| 4 bis 25 | 1 | Saal mit 20 Plätzen: 1 |
| 26 bis 50 | 2 | Club mit 45 Plätzen: 2 |
| 51 bis 150 | 4 | Saal mit 120 Plätzen: 4 |
| 151 bis 300 | 5 | Theater mit 250 Plätzen: 5 |
| 301 bis 500 | 6 | Auditorium mit 480 Plätzen: 6 |
| 501 bis 5.000 | 6, plus 1 pro angefangene 150 zwischen 501 und 5.000 | Theater mit 1.200 Plätzen: 6 + 700/150 aufgerundet = 11 |
| 5.001 und mehr | 36, plus 1 pro angefangene 200 über 5.000 | Stadion mit 20.000 Plätzen: 36 + 15.000/200 = 111 |
Die beiden letzten Zeilen passen zusammen: Wendet man die sechste Zeile auf eine Veranstaltungsstätte mit 5.000 Plätzen an, ergibt sich 6 + 4.500/150 = 36 – exakt die Basis der siebten Zeile. Das ist eine eigene Überprüfung der Tabelle, keine Aussage des Verordnungstextes.
Zu jedem Rollstuhlplatz kommt ein Begleitplatz hinzu. Abschnitt 221.3 verlangt „mindestens einen Begleitplatz gemäß 802.3 für jeden nach 221.2.1 erforderlichen Rollstuhlplatz". Und Abschnitt 221.4 fügt eine weitere Quote hinzu, die kaum jemand in den Sitzplan einträgt: „mindestens 5 Prozent der Gesamtzahl der Gangplätze" müssen als ausgewiesene Gangplätze gelten, „die den barrierefreien Wegen am nächsten liegen". In einem Theater mit 400 Gangplätzen sind das 20 Sitze mit einer besonderen Nutzungsbedingung.
Abschnitt 221.2.2 verhindert jede Art von Getto-Bildung: „Rollstuhlplätze sind integraler Bestandteil des Sitzplans." Und 221.2.3 verlangt ihre horizontale und vertikale Verteilung, mit einer ausdrücklichen Ausnahme für Veranstaltungsstätten mit 300 Plätzen oder weniger. Bei Logen schreibt 221.2.1.3 Plätze in „nicht weniger als 20 Prozent aller" vorhandenen Logen vor.
Wenn dein Sitzplan diese Kategorien nicht als verkaufbares Inventar unterscheidet, ist die Verkaufspflicht aus 36.302(f) unmöglich zu erfüllen: Du kannst in allen Preisstufen nichts anbieten, von dessen Existenz das System nichts weiß.
Darfst du für einen barrierefreien Platz mehr verlangen?
Nein, und der Wortlaut ist eindeutig. Absatz 36.302(f)(3) besagt, dass der Preis für Tickets mit barrierefreiem Platz „nicht höher angesetzt werden darf als der Preis der übrigen Tickets derselben Kategorie der Veranstaltungsstätte für dieselbe Veranstaltung oder Veranstaltungsreihe".
Der zweite Satz verursacht die meisten Verstöße: „Tickets mit barrierefreiem Platz müssen in allen Preisstufen jeder Veranstaltung oder Veranstaltungsreihe verfügbar sein". Es reicht nicht, günstige barrierefreie Plätze irgendwo hinten zu haben. Verkaufst du fünf Preisstufen, müssen alle fünf ein barrierefreies Angebot haben.
Die Verordnung sieht den Fall einer älteren Veranstaltungsstätte vor, die in einer Preisstufe keine barrierefreien Plätze anbieten kann, weil die Beseitigung der Barriere nicht „readily achievable" ist. Dann muss das Verhältnis berechnet werden – die Quote zwischen der Gesamtzahl der Tickets dieser Preisstufe und der Gesamtzahl der Tickets der Veranstaltungsstätte – und dieser Prozentsatz an barrierefreien Tickets zum gleichen Preis „an einem nahegelegenen oder vergleichbaren barrierefreien Standort" angeboten werden. Die Preisstufe verschwindet also nicht, sie wird verlagert.
Seit 2025 überlagert sich damit die bundesweite Regel zur Gesamtpreisangabe. Die Federal Trade Commission kündigte am 17. Dezember 2024 ihre Vorschrift gegen unlautere oder irreführende Gebühren an, die für Tickets von Live-Veranstaltungen und Kurzzeitunterkünfte gilt, die Anzeige des Gesamtpreises inklusive aller verpflichtenden Gebühren vorschreibt und am 12. Mai 2025 in Kraft trat. In Kombination gelesen: Der angezeigte Gesamtpreis eines barrierefreien Platzes darf den Gesamtpreis eines anderen Platzes derselben Kategorie nicht übersteigen. Berechnet dein System für den barrierefreien Bereich eine andere Servicegebühr, verstößt du gleich gegen zwei Vorschriften.
Wie viele Begleiterplätze musst du anbieten?
Drei. Absatz 36.302(f)(4)(i) verpflichtet dazu, für jedes Rollstuhlplatz-Ticket „drei zusätzliche Tickets für Plätze in derselben Reihe, die an den Rollstuhlplatz angrenzen", zum Verkauf anzubieten, „sofern zum Zeitpunkt des Kaufs drei Plätze verfügbar sind". Mehr als drei werden nicht verlangt. Und diese Plätze „können auch Rollstuhlplätze einschließen".
Die folgenden Unterabsätze lösen die Grenzfälle nach einer spiegelbildlichen Logik:
- Gibt es keine drei freien angrenzenden Plätze, muss die maximal verfügbare Anzahl angeboten und der Rest „mit Plätzen so nah wie möglich" an den barrierefreien ergänzt werden (f)(4)(ii).
- Begrenzt die Veranstaltungsstätte den Verkauf auf weniger als vier Tickets pro Person, muss sie nur so viele anbieten, wie sie auch allen anderen anbietet (f)(4)(iii).
- Erlaubt sie den Kauf von mehr als vier, kann der Käufer mit Behinderung dieselbe Anzahl erwerben, einschließlich des Rollstuhlplatzes (f)(4)(iv).
Der Gruppenabsatz, (f)(4)(v), betrifft vor allem Schulklassen, Unternehmen und Vereine: Enthält eine Gruppe eine Person, die einen barrierefreien Platz benötigt, wird die Gruppe in einem Bereich mit barrierefreien Plätzen platziert, „damit sie, wenn möglich, zusammensitzen kann"; muss sie geteilt werden, geschieht dies so, „dass die Rollstuhlnutzer der Gruppe nicht von ihrer Gruppe isoliert werden". Dieselbe Blocklogik, die bereits beim Gruppenverkauf für Theater und darstellende Künste gilt, nur mit einer gesetzlichen Regel dahinter.
Wann darfst du nicht verkaufte barrierefreie Plätze freigeben?
Nur in drei abschließend festgelegten Fällen. Absatz 36.302(f)(5)(i) erlaubt die Freigabe nicht verkaufter barrierefreier Tickets an Personen ohne Behinderung „ausschließlich unter den folgenden Umständen":
| Fall | Was zuvor ausverkauft sein muss | Wo die Freigabe erfolgen darf |
|---|---|---|
| (A) Allgemeiner Ausverkauf | Alle nicht barrierefreien Tickets, ausgenommen Luxuslogen, Clublogen und Suiten | Die gesamte Veranstaltungsstätte |
| (B) Ausverkauf eines Bereichs | Alle nicht barrierefreien Tickets eines bestimmten Bereichs | Derselbe bestimmte Bereich |
| (C) Ausverkauf einer Preiskategorie | Alle nicht barrierefreien Tickets einer bestimmten Preiskategorie | Dieselbe Preiskategorie |
Zwei Feinheiten, die man schriftlich im Verfahren festhalten sollte. (f)(5)(ii) stellt klar, dass keine Pflicht zur Freigabe besteht: Du kannst die Plätze auch unverkauft lassen. Und (f)(5)(iii)(A) verlangt für Dauerkarten und Serien die Einrichtung „eines Verfahrens, das die automatische Neuzuweisung" barrierefreier Plätze an diese Käufer in künftigen Saisons, Jahren oder Serien verhindert. Das heißt: Eine in einer Saison freigegebene Dauerkarte darf kein erworbenes Recht auf den barrierefreien Platz begründen. Verwaltest du Dauerkarten, zwingt dich diese Regel dazu, die automatische Verlängerung anzupassen.
Das praktische Prinzip ist das Gegenteil dessen, was die meisten Kassen anwenden: Der barrierefreie Platz ist kein Last-Minute-Inventar, sondern geschütztes Inventar, bis der Rest seines Bereichs ausverkauft ist.
Was gilt für die Übertragung und den Weiterverkauf barrierefreier Tickets?
Der ADA stellt hier in beide Richtungen Gleichbehandlung her. Absatz 36.302(f)(6) legt fest, dass der Inhaber eines Tickets mit barrierefreiem Platz es „zu denselben Bedingungen und im selben Umfang" an Dritte übertragen kann wie alle anderen Zuschauer mit demselben Tickettyp. Erlaubt dein System die Umschreibung eines normalen Tickets, blockiert aber die des barrierefreien, verstößt du gegen die Vorschrift.
Absatz 36.302(f)(7) betrifft den Sekundärmarkt und enthält zwei Regeln. Die erste: Eine Person mit Behinderung muss ein im Weiterverkauf erworbenes Ticket „zu denselben Bedingungen" nutzen können wie jeder andere Weiterverkaufskäufer. Die zweite verpflichtet zu einem Kassenverfahren: Hat diese Person auf dem Sekundärmarkt ein Ticket für einen nicht barrierefreien Platz gekauft, muss die Veranstaltungsstätte angemessene Anpassungen vornehmen, um den Umtausch „gegen ein Ticket mit barrierefreiem Platz an vergleichbarer Position zu ermöglichen, sofern bei Vorlage des Tickets freie barrierefreie Plätze verfügbar sind".
Das passt schlecht zum unkontrollierten Weiterverkauf und gut zum offiziellen, vom Veranstalter kontrollierten Weiterverkauf: Läuft die Umschreibung über dein System, weißt du, welches Ticket barrierefrei ist, wer es besitzt und was für einen Umtausch am Einlass noch frei ist. Findet die Transaktion außerhalb statt, entdeckt das Kassenpersonal das Problem erst, wenn das Publikum bereits einläuft.
Darfst du einen Behindertennachweis verlangen?
Nein. Absatz 36.302(f)(8) ist eindeutig: Eine öffentliche Einrichtung „darf keinen Behindertennachweis verlangen, einschließlich, zum Beispiel, eines ärztlichen Attests, bevor sie Tickets mit barrierefreiem Platz verkauft".
Was erlaubt ist, ist genau festgelegt und hängt vom Produkt ab:
| Verkaufsart | Was die Verordnung erlaubt | Verweis |
|---|---|---|
| Einzelticket | Fragen, ob der Käufer eine Mobilitätsbeeinträchtigung hat oder die Eigenschaften des barrierefreien Platzes benötigt, oder ob er für eine solche Person kauft | 36.302(f)(8)(i) |
| Dauerkarte oder Veranstaltungsreihe | Eine schriftliche Erklärung verlangen, dass der barrierefreie Platz für eine Person mit dieser Behinderung bestimmt ist | 36.302(f)(8)(ii) |
| Verdacht auf Missbrauch | Einen möglichen Missbrauch untersuchen, wenn „berechtigter Grund" zu der Annahme besteht, dass der Kauf betrügerisch war | 36.302(f)(8)(iii) |
Die Grenze ist klar: Fragen ja, die Behinderung dokumentieren nein. Ein Bestellformular mit einem Pflichtfeld „Nachweis hochladen" ist ein im Checkout selbst festgehaltener Verstoß, der dokumentiert bleibt.
Website und App: Was sich am 20. April 2026 geändert hat
Geändert hat sich der Zeitplan, nicht die Pflicht. Das Justizministerium veröffentlichte am 24. April 2024 in 89 FR 31320 die Vorschrift, die die Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 Stufe AA als technischen Standard für Webinhalte und mobile Anwendungen von Landes- und Kommunalbehörden gemäß Titel II des ADA festlegt.
Am 20. April 2026 verabschiedete das Ministerium in 91 FR 20902 eine vorläufige Schlussregel (AG Order No. 6742–2026), die die Fristen verschiebt: Einrichtungen mit einer Gesamtbevölkerung von 50.000 Einwohnern oder mehr erhalten statt des 24. April 2026 nun den 26. April 2027, und solche mit weniger als 50.000 Einwohnern oder special district governments erhalten statt des 26. April 2027 nun den 26. April 2028.
Das ist für Veranstalter relevant, weil in den USA viele Veranstaltungsstätten kommunal, universitär oder Teil von Sonderbezirken sind. Verkaufst du deine Veranstaltung über die Website eines städtischen Auditoriums, gilt dessen Zeitplan – und damit auch für dein eingebettetes Widget.
Eine Grenze, die man bei der Erläuterung nicht überschreiten sollte: Die vorläufige Regel selbst weist in einer Fußnote darauf hin, dass sie „nur die Vorschriften des Ministeriums betrifft, die Titel II umsetzen; die Vorschriften, die Titel III in 28 CFR Teil 36 umsetzen, werden in dieser Regelung nicht behandelt". Private Veranstaltungsstätten haben keinen per Verordnung festgelegten technischen Standard für Web-Barrierefreiheit. Was sie aber haben, ist 36.302(f)(2): dieselbe Information, derselbe Plan und derselbe Text für den barrierefreien Platz wie für alle anderen.
Was ein Verstoß kostet: Bundesstrafe und Schadensersatz in Kalifornien
Den bundesweiten Weg eröffnet das Justizministerium. Tabelle 1 von Artikel 28 CFR 85.5 legt in ihrer geltenden Fassung für 42 U.S.C. 12188(b)(2)(C)(i) – „Americans With Disabilities Act; öffentliche Einrichtungen, erster Verstoß" – eine Höchststrafe von 115.231 US-Dollar fest, und von 230.464 US-Dollar für einen weiteren Verstoß, bei Sanktionen, die nach dem 12. Februar 2024 verhängt werden. Das sind Höchstbeträge, keine Automatismen, und sie werden jährlich an die Inflation angepasst.
Der bundesstaatliche Weg greift früher. Artikel 51(f) des California Civil Code besagt, dass „eine Verletzung der Rechte einer Person nach dem Bundesgesetz Americans with Disabilities Act of 1990 auch eine Verletzung dieses Artikels darstellt". Und Artikel 52(a) legt die Folge fest: tatsächlicher Schadensersatz, bis zum Dreifachen des Betrags, „jedoch in keinem Fall weniger als viertausend US-Dollar (4.000 $)", zuzüglich Anwaltskosten, pro Verstoß.
In die Sprache der Kasse übersetzt: In Kalifornien ist jeder Kauf, bei dem das System für einen barrierefreien Platz mehr berechnet oder einen Nachweis verlangt hat, für sich genommen mindestens 4.000 Dollar zuzüglich Kosten wert. Das ist eine eigene Lesart des Zusammenspiels beider Artikel, keine von einer Behörde veröffentlichte Zahl, und die tatsächliche Berechnung hängt vom Einzelfall ab.
Checkliste vor dem Verkaufsstart in den USA
Sieben Prüfpunkte zur Konfiguration, nicht zum Gebäude.
Zähle die Plätze anhand der Tabelle 221.2.1.1 und rechne die Begleitplätze hinzu. Ein Rollstuhlplatz ohne als verkaufbares Inventar hinterlegten Begleitplatz verletzt die Pflicht zu den drei angrenzenden Plätzen, sobald die Reihe voll ist.
Prüfe, ob es in jeder Preisstufe einen barrierefreien Platz gibt. Exportiere das Inventar nach Preisstufe und suche die Stufe ohne barrierefreies Angebot: Das ist der am leichtesten nachweisbare und am leichtesten zu behebende Verstoß.
Gleiche Zeiten und Phasen an. Startest du einen Fan-Vorverkauf oder eine Verlosung, muss der barrierefreie Platz in diesem Vorverkauf und dieser Verlosung enthalten sein. Die Verordnung nennt ausdrücklich Vorverkäufe, Aktionen, Verlosungen und Wartelisten.
Prüfe den Gesamtpreis, nicht den Grundpreis. Addiere Servicegebühren und vergleiche den Gesamtpreis des barrierefreien Platzes mit dem seiner Kategorie. Sie müssen übereinstimmen oder niedriger sein.
Halte die Freigaberegel schriftlich im Verfahren fest. Welcher Bereich ausverkauft sein muss, wer die Freigabe genehmigt und zu welchem Zeitpunkt. Und blockiere die automatische Neuzuweisung bei Dauerkartenverlängerungen.
Entferne jede Aufforderung zur Vorlage von Dokumenten im Checkout. Ersetze sie durch die von der Verordnung erlaubte Frage, genau wie dort formuliert.
Bereite den Umtausch am Einlass vor. Ein schriftliches Verfahren, um ein im Weiterverkauf erworbenes nicht barrierefreies Ticket gegen einen vergleichbaren barrierefreien Platz umzutauschen, sofern noch einer frei ist. Das ist dieselbe operative Stärke, die eine gute Zutrittskontrolle für jeden Fall von Inhaberwechsel braucht.
Und Futura Tickets: Was muss deine Plattform hier leisten?
Fast alles zuvor Genannte ist Systemkonfiguration, kein Bauprojekt. Die entscheidende Frage für jeden Anbieter – Futura Tickets eingeschlossen – ist, ob der Sitzplan Rollstuhlplatz, Begleitplatz und ausgewiesenen Gangplatz als eigene Inventartypen mit eigenem Preis unterscheidet; ob er sie in Vorverkäufe und Verlosungen einbinden lässt; ob er ihre Freigabe blockiert, bis der gewählte Bereich ausverkauft ist; und ob er den Inhaberwechsel eines barrierefreien Tickets genauso erfasst wie den jedes anderen.
Was keine Plattform tun darf, ist dir ein ADA-Konformitätssiegel zu verkaufen. Die Einhaltung wird anhand deiner Veranstaltungsstätte, deiner Preise und deiner Verfahren bewertet. Das Werkzeug kann es dir nur leicht oder unmöglich machen. Baust du deinen Verkaufskanal von Grund auf neu auf, findest du unter Wie man den Ticketverkauf startet die Schritte, die vor dem Inventar stehen.
Fazit
Für einen Veranstalter ist der ADA keine Vorschrift über Rampen. Es ist eine Kassenvorschrift mit acht Absätzen zu Zeiten, Kanälen, Preisstufen, Begleitpersonen, Bestandsfreigabe, Übertragung, Weiterverkauf und den erlaubten Fragen. Verstöße entstehen fast immer auf demselben Weg: ein Verkaufssystem, das den barrierefreien Platz als manuelle Ausnahme behandelt und nicht als vollwertiges Inventar.
Die Zahlen der Tabelle 221.2.1.1 und die Regeln von 36.302(f) gelten seit 2010 unverändert. Was sich 2026 geändert hat, ist der Zeitplan für die Web-Barrierefreiheit öffentlicher Einrichtungen und die Pflicht der FTC zur Gesamtpreisangabe, die sich mit der Preisregel des ADA überschneidet. Beide zielen in dieselbe Richtung: den tatsächlichen Preis zu zeigen – und ihn für alle gleich zu zeigen.
Quellen
- 28 CFR 36.302, Modifications in policies, practices, or procedures — Absatz (f) Ticketing (Code of Federal Regulations, GPO)
- ADA Requirements: Ticket Sales (US-Justizministerium, ADA.gov)
- 36 CFR Teil 1191, Anhang B — ADA Scoping, Abschnitt 221 Assembly Areas und Tabelle 221.2.1.1 (Access Board, über GPO)
- 2010 ADA Standards for Accessible Design (US-Justizministerium, ADA.gov)
- 42 U.S.C. 12181, Definitionen von public accommodation (United States Code, GPO)
- 28 CFR 85.5, Tabelle 1 der inflationsbereinigten Zivilstrafen (Justizministerium, über GPO)
- Extension of Compliance Dates for Nondiscrimination on the Basis of Disability; Accessibility of Web Information and Services of State and Local Government Entities, 91 FR 20902 (20. April 2026)
- Federal Trade Commission Announces Bipartisan Rule Banning Junk Ticket and Hotel Fees (FTC, 17. Dezember 2024)
- California Civil Code, Artikel 51 (Unruh Civil Rights Act), Absatz (f)
- California Civil Code, Artikel 52, Absatz (a), Mindestschadensersatz von 4.000 US-Dollar