Der Sejm verabschiedete am 8. Oktober 2026 in dritter Lesung den Gesetzentwurf zur Sozialversicherung von Personen, die einen künstlerischen Beruf ausüben: 232 Ja-Stimmen, 197 Gegenstimmen und 4 Enthaltungen, bei einer erforderlichen Mehrheit von 198. Er schafft einen «status artysty» und eine staatliche Beitragshilfe, ist aber noch kein Gesetz: Der Text ging an den Senat, und nichts wird vor Ablauf von neun Monaten nach seiner Veröffentlichung angewendet.
Was der Sejm beschlossen hat
Der Entwurf stammt von der Regierung und ging am 3. Juni 2026 in die Kammer ein (druk 2644). In der ersten Lesung am 19. Juni scheiterte ein Antrag auf Ablehnung. Am 14. Juli fand eine öffentliche Anhörung statt, der Ausschuss unterzeichnete seinen Bericht am 15. September (druk 3082, Berichterstatter Krzysztof Mieszkowski), und am 8. Oktober ging die zweite Lesung unmittelbar in die dritte über, laut der Akte des Gesetzgebungsverfahrens.
Artikel 1 des verabschiedeten Textes legt vier Gegenstände fest: die Verleihung und das Erlöschen des «status artysty», die Regelung der «dopłata» zu den Beiträgen für Sozialversicherung, Krankenversicherung, Fundusz Pracy und Fundusz Emerytur Pomostowych, die Benennung der zuständigen Institution sowie Maßnahmen zur beruflichen Qualifizierung. Artikel 3.2 zählt die kulturellen Bereiche auf, in denen der künstlerische Beruf ausgeübt wird, und Musik steht an erster Stelle der Liste. Die Institution, die den Status verleihen wird — heute Centrum Edukacji Artystycznej — wird in Centrum Edukacji i Pracy Artystycznej umbenannt.
Der Status wird für fünf Jahre verliehen, nach vorheriger Stellungnahme einer vom Minister für vier Jahre berufenen Komisja Opiniująca mit 145 Mitgliedern.
Der Filter ist das Einkommen, nicht die Leistung
Die Hilfe wird gesondert beantragt und ist gedeckelt. Artikel 41.3 reserviert sie für Personen, die im Jahresdurchschnitt der drei vorangegangenen Kalenderjahre 125 % des zwölffachen monatlichen Mindestlohns, der am 1. Januar des Antragsjahres gilt, nicht überschritten haben. Die Voraussetzungen für den Status selbst enthalten diese Grenze nicht.
Die Folgenabschätzung des Regierungsentwurfs, von Juni und vor den Änderungen des Ausschusses, schätzt folgende Aufteilung:
| Posten | Schätzung für 2027 |
|---|---|
| Beitragshilfe (einschließlich Fundusz Pracy) | 252,31 Millionen Zloty |
| Krankengeld und andere FUS-Leistungen | 101,10 Millionen Zloty |
| Verwaltung: Ministerium, ZUS und Institution | 21,45 Millionen Zloty |
| Gesamt | 374,86 Millionen Zloty |
Zwei Drittel der vorgesehenen Ausgaben entfallen auf die Beiträge, und die Verwaltung beansprucht laut demselben Dokument 5,72 %. Die darin berechneten 21.316 Begünstigten sind eine Schätzung, keine Zahl aus dem verabschiedeten Text.
Entscheidend ist das Kleingedruckte zur Höhe der Hilfe: Das Dokument beschreibt sie als Zuschuss bis zur Höhe des Mindestbeitrags, und daraus folgt, dass wer sie bezieht, am Ende die gesetzliche Mindestrente erhält. Es ist keine Hilfe, die die Beitragslaufbahn eines Angestellten angleicht: Sie hebt sie nur bis zum Boden an.
Senat und neun Monate
Artikel 73 legt das Inkrafttreten auf den ersten Tag des Monats fest, der auf neun Monate nach der Veröffentlichung folgt. Zuvor fehlt noch der Senat, und selbst wenn der Text sofort veröffentlicht würde, würden diese neun Monate das Zeitfenster ins zweite Halbjahr 2027 verschieben. Der Status wird mit Einkünften aus der künstlerischen Tätigkeit in drei aufeinanderfolgenden Jahren nachgewiesen: Verträge und Abrechnungen, dieselbe Dokumentationsspur, die die steuerlichen Pflichten für Ticketverkäufer in Polen bereits verlangen.
Polen ist dieses Jahr vor allem auf der Verbraucherseite aufgefallen, mit den Ticketverkaufsregeln von UOKiK und dem abgesagten K-Pop-Festival in Chorzów. Dieses Mal richtet sich der Blick auf das andere Ende der Kette.