Zum Inhalt springen
Zurück zum Blog
Recht14 min

Wie viele Sicherheitskräfte schreibt Portugal für Veranstaltungen vor? Leitfaden 2026

Ab 1.000 Besuchern in einer provisorischen Anlage und 3.000 in einer festen Anlage ohne Sitzplätze schreibt Portugal einen Sicherheitsplan und Ordnungskräfte vor.

von Alejandro García Cestero

CEO und Gründer

Kurze Antwort

Portugal schreibt privates Sicherheitspersonal ab 1.000 Besuchern in einer provisorischen Anlage und ab 3.000 in einer festen Anlage ohne feste Sitzplätze vor. Die Portaria n.º 102/2014 in der Fassung der Portaria n.º 293/2020 legt 6 Ordnungskräfte bis 3.000 Besucher, 12 bis 5.000, 20 bis 10.000 und 30 bis 15.000 fest.

In Portugal wird die Zahl der Sicherheitskräfte bei einem Konzert nicht mit dem Dienstleister verhandelt: Sie ist gesetzlich durch eine Portaria festgelegt und hängt von zwei Faktoren ab, die der Veranstalter selbst steuert – der Art der Anlage und der erwarteten Besucherzahl. Ab 1.000 Personen in einer provisorischen Anlage und ab 3.000 in einer festen Anlage ohne Sitzplätze besteht die Pflicht zu einem Sicherheitsplan und zu Ordnungskräften für Veranstaltungsstätten.

Ab wann schreibt Portugal privates Sicherheitspersonal für eine Veranstaltung vor?

Sobald einer von zwei Schwellenwerten überschritten wird: 1.000 erwartete Besucher in einer provisorischen Anlage oder 3.000 in einer festen Anlage künstlerischer Art ohne feste Sitzplätze. Die Pflicht ergibt sich aus Nr. 3 des Artikels 9.º des Lei n.º 34/2013, de 16 de maio, der Veranstaltungen in genehmigten Anlagen an das Vorhandensein eines Sicherheitssystems bindet. Die Präambel der Portaria n.º 293/2020 fasst es so zusammen: Die Durchführung von Veranstaltungen in genehmigten Anlagen «depende do cumprimento da obrigação de disporem de um sistema de segurança no qual se incluem os assistentes de recintos de espetáculos e demais medidas de segurança previstas na lei».

Die konkreten Zahlen legte die Regierung in der Portaria n.º 102/2014, de 15 de maio fest, die zunächst nur einen einzigen Schwellenwert von 3.000 Besuchern kannte. Die Portaria n.º 293/2020, de 18 de dezembro teilte ihn auf. Ihr Artikel 2.º gibt Nr. 2 des Artikels 1.º folgende Fassung: Der Einsatz von privatem Sicherheitspersonal ist obligatorisch «a) Em recintos fixos de espetáculo de natureza artística, não dotados de lugares permanentes e reservados aos espetadores […] em que o número de espetadores previsto seja igual ou superior a 3000; ou b) Em recintos improvisados […] em que o número de espetadores previsto seja igual ou superior a 1000».

Dieselbe Portaria definiert, was eine provisorische Anlage ist: «os espaços delimitados cobertos ou descobertos, com características construtivas ou adaptações precárias, montados temporariamente para um espetáculo ou divertimento específico, em lugares públicos ou privados». Ein Zelt, eine Bühne auf einem Platz oder eine provisorische Tribüne fallen darunter. Das Ministério da Cultura fasste die Änderung bei der Veröffentlichung so zusammen: Die Überarbeitung diente dazu, «clarificar as situações em que a adoção do sistema de segurança é obrigatória, reduzindo a lotação a partir da qual se torna exigível no caso dos recintos improvisados» (culturaportugal.gov.pt, 18. Dezember 2020).

FallSchwellenwert der erwarteten BesucherWas ausgelöst wirdRechtsgrundlage
Feste Anlage künstlerischer Art ohne feste Sitzplätze3.000 oder mehrSicherheitsplan, Koordinator und OrdnungskräfteArt. 1.º, n.º 2, a)
Genehmigte provisorische Anlage1.000 oder mehrSicherheitsplan, Koordinator und OrdnungskräfteArt. 1.º, n.º 2, b)
Feste Anlage mit Sitzplätzen, aus der die Sitze entfernt werdenKein eigener SchwellenwertNur die Pflichten der Buchstaben b) bis d) von Art. 3.º, n.º 1Art. 3.º, n.º 2

Der dritte Fall überrascht am meisten. Entfernt ein Theater oder eine Halle mit festen Plätzen die Sitze – ganz oder teilweise –, um ein Stehkonzert zu veranstalten, wendet die Portaria n.º 102/2014 direkt die Pflichten zu Koordinator, Ordnungskräften und Videoüberwachung an, und der Veranstalter muss den Sicherheitsplan der Anlage vorlegen, «juntamente com prova de autorização por parte da Inspeção-Geral das Atividades Culturais». Das Entfernen der Sitze ändert also das Sicherheitsregime.

Wie viele Ordnungskräfte für Veranstaltungsstätten schreibt das Gesetz vor?

Zwischen 6 und mehreren Dutzend, je nach erwarteter Besucherzahl. Artikel 7.º der Portaria n.º 102/2014 in der Fassung der Portaria n.º 293/2020 legt eine Staffel mit fünf Stufen fest, die bei 1.000 Besuchern beginnt und ab 15.000 in Tausenderblöcken weiterwächst.

Erwartete BesucherOrdnungskräfte für Veranstaltungsstätten (Mindestzahl)Buchstabe von Art. 7.º, n.º 1
Mehr als 1.000 bis 3.0006a)
Mehr als 3.000 bis 5.00012b)
Mehr als 5.000 bis 10.00020c)
Mehr als 10.000 bis 15.00030d)
15.000 oder mehr30 plus 2 pro angefangene 1.000, die über 15.000 hinausgehene)

Aus dieser Staffel ergibt sich eine Rechnung, die fast niemand anstellt, bevor er das Sicherheitsbudget unterschreibt. Ein Festival mit 25.000 erwarteten Besuchern braucht 50 Ordnungskräfte: die 30 der vorherigen Stufe plus 20 für die zehn Tausenderblöcke über dem Grenzwert. Bei 40.000 Personen sind es 80. Das ist eine eigene Berechnung auf Grundlage von Artikel 7.º, keine von der PSP veröffentlichte Zahl.

Zwei Nuancen vervollständigen die Rechnung. Nr. 2 weist darauf hin, dass diese Zahlen «sendo critérios mínimos, não desoneram o promotor do dever de garantir a contratação de coordenadores de segurança e de assistentes de recinto de espetáculos em número suficiente para assegurar que o evento decorre em condições de segurança». Und Nr. 3 erfasst auch kleine Veranstaltungen: Unterhalb der Schwellenwerte muss der Veranstalter zusammen mit der örtlich zuständigen Sicherheitskraft prüfen, ob Koordinator und Ordnungskräfte nötig sind; sind sie es, legt Nr. 4 fest, dass «o número mínimo de assistentes de recinto de espetáculos não pode ser inferior a dois». Außerdem reserviert Artikel 3.º, Nr. 4 die Funktionen der Zugangskontrolle und der Eintrittskartenprüfung dem Personal mit der Fachqualifikation Ordnungskraft für Veranstaltungsstätten, selbst bei Veranstaltungen, die nicht unter die Portaria fallen. Zwei Personen aus der Produktion an die Tür zu stellen, reicht nicht.

Was muss der Präventions- und Sicherheitsplan enthalten?

Acht inhaltliche Blöcke und ein Gutachten, das keine bloße Formalität ist. Artikel 4.º, Nr. 1 verpflichtet den Veranstalter, den Plan der genehmigenden Behörde «até 30 dias úteis antes da realização do evento» vorzulegen, und verlangt, dass er «parecer obrigatório e vinculativo das forças de segurança, dos serviços de emergência médica, dos serviços de proteção civil e bombeiros territorialmente competentes» enthält. Verbindlich bedeutet, dass ein negatives Gutachten die Veranstaltung stoppt – es wird nicht einfach beigefügt und dann weitergemacht.

Nr. 2 zählt auf, was der Plan enthalten muss. Drei Maßnahmen betreffen direkt den Ticketverkauf: die «controlo de venda ou qualquer outra forma de oferta de títulos de ingresso», die «definição de lotação do recinto ou, quando ocorram vários eventos no mesmo recinto […] das zonas que o compõem» und die Überwachung, die dazu bestimmt ist, «impedirem o excesso de lotação em qualquer zona do recinto», wobei Zugangswege, Evakuierungswege und Notausgänge frei bleiben müssen. Danach folgen die Sicherheitsringe und die Zugangskontrollsysteme, die Personenkontrollen gemäß den Anforderungen von Artikel 19.º der Lei n.º 34/2013 einschließen können, die Standplätze für Sicherheits- und Rettungsfahrzeuge sowie der interne Notfallplan.

Die Portaria n.º 293/2020 fügte zwei weitere Buchstaben hinzu. Buchstabe g) verlangt «plano de evacuação e a localização dos pontos de encontro exteriores, com previsão da respetiva capacidade»: Es reicht nicht, die Ausgänge einzuzeichnen – man muss auch festlegen, wohin die Menschen gehen und wie viele dort Platz finden, derselben Logik, die auch bei der Planung der Evakuierungswege einer Massenveranstaltung gilt. Buchstabe h) verpflichtet bei Veranstaltungen mit einer Kapazität von 15.000 oder mehr zur Einrichtung eines Einsatzzentrums, um die Veranstaltung mit den akkreditierten Vertretern zu koordinieren.

Ab genau diesem Schwellenwert kommt die Videoüberwachung hinzu. Artikel 3.º, Nr. 1, d) schreibt sie vor, «quando o número de espetadores previsto seja igual ou superior a 15 000», und der neue Artikel 7.º-A legt ihre Mindestabdeckung fest: Zugänge, Ticketverkauf, Geldautomaten und Orte, an denen eine andere Norm dies verlangt. Das System richtet sich nach Artikel 31.º der Lei n.º 34/2013, der die Aufzeichnungen «pelo prazo de 30 dias» aufbewahrt und vorschreibt, das Publikum darauf hinzuweisen, dass der Ort videoüberwacht wird.

Was muss der Veranstalter melden und wie viel Vorlauf braucht es?

Drei Meldungen mit fester Frist, von denen zwei von den Daten der Kasse abhängen. Artikel 5.º der Portaria n.º 102/2014 verpflichtet den Veranstalter, den Plan bis spätestens 30 Werktage vorher vorzulegen und «informar, até 24 horas antes do início do espetáculo, a força de segurança territorialmente competente, do número de títulos de ingresso distribuídos e/ou da estimativa de número de espetadores». Die Zahl, die man der PSP oder der GNR meldet, stammt aus dem eigenen Verkaufssystem: Wer Akkreditierungen, Einladungen und externe Kanäle nicht konsolidiert, hat diese Zahl nicht rechtzeitig zur Hand.

Die dritte Meldung übernimmt das Sicherheitsunternehmen. Artikel 6.º, a) in der Fassung von 2020 verlangt von ihm, «assegurar a designação do coordenador de segurança e dos assistentes de recinto de espetáculos, através de comunicação dos respetivos números de cartão profissional à força de segurança territorialmente competente, até seis horas antes do início do espetáculo», und jede Änderung zu melden, bevor der Ersatz seine Arbeit aufnimmt. Derselbe Artikel stellt den Sicherheitskoordinator während der Veranstaltung an die operative Spitze der Ordnungskräfte.

FristWas zu tun istGegenüber wemRechtsgrundlage
30 Werktage vorherPräventions- und Sicherheitsplan mit den Gutachten vorlegenGenehmigungsbehördeArt. 4.º, n.º 1, und Art. 5.º, a)
15 Werktage vorherSondergenehmigung für Lärm beantragen, falls erforderlichGemeindeverwaltungArt. 15.º, n.º 2, RGR
24 Stunden vorherVerteilte Eintrittskarten oder Besucherschätzung meldenSicherheitskraftArt. 5.º, b)
6 Stunden vorherAusweisnummern von Koordinator und Ordnungskräften meldenSicherheitskraftArt. 6.º, a)

Und wenn es sich um eine Sportveranstaltung handelt?

Dann gilt diese Portaria nicht. Sportveranstaltungen unterliegen der Portaria n.º 261/2013 in der Fassung der Portaria n.º 294/2020, de 18 de dezembro, die bei Wettbewerben mit «risco elevado» einen Sicherheitskoordinator und Ordnungskräfte für Sportstätten verlangt – eine eigene Fachqualifikation – und deren Artikel 4.º, Nr. 4 eine nützliche Berechnungsregel festlegt: «o número de espetadores é determinado pelo número de ingressos ou convites emitidos até 72 horas antes do início de cada espetáculo desportivo». Im Sport liegt der Stichtag bei den 72 Stunden vorher ausgestellten Tickets, im künstlerischen Bereich bei der Prognose, die 24 Stunden vorher gemeldet wird.

Welche Genehmigung braucht die Anlage, auf der die Bühne aufgebaut wird?

Das hängt davon ab, ob die Anlage bereits existiert oder selbst aufgebaut wird. Wird sie aufgebaut, gilt das Decreto-Lei n.º 268/2009, de 29 de setembro, dessen Artikel 3.º unmissverständlich ist: «O licenciamento relativo à instalação dos recintos itinerantes e improvisados compete à câmara municipal territorialmente competente». Es gibt keine nationale Anlaufstelle: Das Verfahren läuft über die Gemeinde, und jede Gemeindeverwaltung hat ihre eigenen Vorschriften und Gebühren.

Artikel 15.º zählt auf, was dem Antrag beizulegen ist, und Buchstabe d) von Nr. 3 sollte man besonders aufmerksam lesen: «Local, área, características do recinto a instalar, lotação admissível, zona de segurança, instalações sanitárias, planta com disposição dos equipamentos e demais actividades». Hinzu kommen der «plano de evacuação em situações de emergência» aus Buchstabe e) und, nach Nr. 4, die «fotocópia da apólice do seguro de responsabilidade civil e de acidentes pessoais». Die hier angegebene Kapazität ist diejenige, die das Verkaufssystem später einhalten muss: Die Kapazitätskontrolle ist dann keine bloße gute Praxis mehr, sondern die Grenze einer Genehmigung, wie wir im Leitfaden zur Echtzeit-Kapazitätssteuerung erklären.

Die Antwortfrist ist kurz. Artikel 16.º verpflichtet die Gemeinde, dem Veranstalter «no prazo de cinco dias» die Genehmigung oder Ablehnung mitzuteilen, und der Genehmigungsbescheid gilt als Betriebslizenz. Nr. 5 weist auf ihre Befristung hin: Die Genehmigung «é válida pelo período requerido para a duração do evento e só pode ser objecto de renovação por uma vez e pelo mesmo período». Eine Verlängerung, und dann ist Schluss.

Existiert die Anlage bereits und ist sie fest installiert, läuft das Verfahren über das Decreto-Lei n.º 23/2014, mit dem Documento de Identificação do Recinto und der regelmäßigen Inspektion, und die Kapazität legt die Verwaltung fest: Artikel 12.º, Nr. 6 besagt, dass «o parecer fixa a lotação máxima de espectadores em função das diversas atividades». Den steuerlichen und dokumentarischen Teil desselben Decreto-Lei – Veranstalterregistrierung, vorherige Meldung, Pflichtangaben auf dem Ticket – behandeln wir im Leitfaden Eintrittskarten in Portugal verkaufen.

Was schreiben Brandschutz und Lärmschutz für eine provisorische Anlage vor?

Beide Bereiche haben eigene Vorschriften, und beide erfassen auch provisorische Anlagen.

Brandschutz: Nutzungstyp VI

Ein Open-Air-Festival entgeht dem Brandschutzregime nicht. Artikel 8.º des Decreto-Lei n.º 220/2008, de 12 de novembro ordnet dem Nutzungstyp VI, «espetáculos e reuniões públicas», die «edifícios, partes de edifícios, recintos itinerantes ou provisórios e ao ar livre que recebam público, destinados a espetáculos, reuniões públicas, exibição de meios audiovisuais, bailes, jogos, conferências, palestras, culto religioso e exposições» zu. Die Risikokategorie – von der 1. bis zur 4. – wird anhand der Höhe, der Personenzahl, der Geschosse unter dem Bezugsniveau und der Brandlast berechnet, und von ihr hängen die Selbstschutzmaßnahmen des Artikels 21.º ab: Präventionsverfahren, interner Notfallplan, Sicherheitsprotokolle, Schulungen und Übungen. Verantwortlich während des Betriebs ist, wer die Anlage betreibt, nicht der Verfasser des Projekts.

Lärm: die Sondergenehmigung

Das Regulamento Geral do Ruído, erlassen durch das Decreto-Lei n.º 9/2007 und in der Fassung des Decreto-Lei n.º 278/2007, verbietet in seinem Artikel 14.º temporäre Lärmaktivitäten in der Nähe von Wohngebäuden «aos sábados, domingos e feriados e nos dias úteis entre as 20 e as 8 horas» sowie in der Nähe von Schulen während der Unterrichtszeit und von Krankenhäusern. Fast jedes Konzert fällt darunter. Der Ausweg ist Artikel 15.º: Die Gemeinde kann solche Aktivitäten «em casos excecionais e devidamente justificados, mediante emissão de licença especial de ruído» genehmigen. Der Antrag muss «com a antecedência mínima de 15 dias úteis» gestellt werden, mit Angabe von Standort oder Strecke, Beginn- und Enddatum, Uhrzeiten, Gründen, die die Aktivität an diesem Ort und zu dieser Zeit rechtfertigen, sowie Maßnahmen zur Lärmvorbeugung und -reduzierung. Wird die Genehmigung für mehr als einen Monat ausgestellt, gilt die Auflage, an empfindlichen Immissionsorten 60 dB(A) in der Abendperiode und 55 dB(A) nachts nicht zu überschreiten.

Was kostet ein Verstoß?

Genug, damit es sich lohnt, von Anfang an richtig zu beauftragen. Im Regime der privaten Sicherheit staffelt Artikel 59.º der Lei n.º 34/2013 die Ordnungswidrigkeiten in leicht, schwer und sehr schwer, mit Geldbußen von 150 bis 3.000 Euro für natürliche Personen und von 1.500 bis 44.500 Euro für juristische Personen, je nach Schwere. Im Sportbereich ist der Verweis ausdrücklich: Artikel 5.º, Nr. 3 der Portaria n.º 261/2013 in der Fassung der Portaria n.º 294/2020 betrachtet «a insuficiência de assistentes de recinto desportivo» als Verstoß gegen Buchstabe d) von Nr. 3 des Artikels 59.º der Lei n.º 34/2013.

Hinzu kommt das Regime der Veranstaltungen selbst. Artikel 36.º des Decreto-Lei n.º 23/2014 bestraft die erste Verstoßstufe mit Geldbußen von 250 bis 2.500 Euro für natürliche Personen und von 500 bis 15.000 für juristische Personen, die zweite mit 600 bis 3.000 beziehungsweise 1.200 bis 30.000 Euro. Und es bleibt die Sanktion, die sich nicht in Euro messen lässt: Ein negatives Gutachten der Sicherheitskraft zum Präventions- und Sicherheitsplan kommt, wenn die Tickets bereits verkauft sind – daran erinnerten in Portugal die Verbraucherbeschwerden über Rückerstattungen und Gebühren bei Veranstaltungen.

Und welchen Teil deckt Futura Tickets ab?

Es lohnt sich, die Verantwortlichkeiten klar zu trennen. Die Genehmigung der Anlage, der Präventions- und Sicherheitsplan, der Vertrag mit dem privaten Sicherheitsunternehmen und die Meldungen an die PSP oder die GNR liegen beim Veranstalter: Kein Ticketing-Anbieter ersetzt sie, und die Staffel aus Artikel 7.º wird mit Personen mit Berufsausweis erfüllt, nicht mit Software.

Was hingegen vom Verkaufssystem abhängt, sind die Daten, mit denen diese Dokumente ausgefüllt werden. Futura Tickets ist eine spanische SaaS-Ticketing-Plattform für professionelle Veranstalter, die in 9 Sprachen und über 11 Länderdomains verkauft. Drei Punkte passen zu den Anforderungen des portugiesischen Rechtsrahmens: die Kapazität nach Zonen, die Artikel 4.º, Nr. 2, b) im Plan zu definieren verlangt; die Zählung der verteilten Eintrittskarten, die 24 Stunden vorher gemeldet werden muss; und die Geschwindigkeit am Eingang, da die App von Futura Tickets einen QR-Code in 1-2 Sekunden und ein NFC-Armband in weniger als 1 Sekunde validiert. In seinem operativen Leitfaden empfiehlt Futura Tickets, Kapazitätswarnungen bei 80 % und bei 95 % der Zonenkapazität einzurichten – die praktische Umsetzung der Pflicht, eine Überfüllung in jeder Zone der Anlage zu verhindern. Wer Systeme vergleicht, findet auf der Seite Ticketing-Software zusammengefasst, worauf es bei jedem Anbieter ankommt.

Checkliste vor dem Verkaufsstart in Portugal

Sieben Prüfpunkte, alle mit festem Termin.

Die Anlage einordnen, bevor der Preis festgelegt wird. Provisorisch oder fest, mit oder ohne Sitzplätze: Aus dieser Einordnung ergeben sich der Schwellenwert von 1.000 oder 3.000 und das Verfahren bei der Gemeinde oder bei der IGAC.

Die Ordnungskräfte nach der Staffel von Artikel 7.º zählen, nicht nach der des Vorjahres. Die geltende Fassung beginnt bei 6 Ordnungskräften ab 1.000 Besuchern; die Fassung von 2014 begann bei 12 und bei 5.000.

Den Präventions- und Sicherheitsplan 30 Werktage vorher abschließen. Die Gutachten von Sicherheitskräften, medizinischem Notdienst und Zivilschutz sind verbindlich und brauchen ihre eigene Zeit.

Die Kapazität nach Zonen im Verkaufssystem festschreiben. Der Plan gibt eine lotação pro Zone an, und die Gemeindegenehmigung eine lotação admissível: Kann der Verkauf diese überschreiten, ist der Verstoß automatisch gegeben.

Die 24-Stunden-Zahl vorbereiten. Verteilte Eintrittskarten plus Einladungen und Akkreditierungen, zusammengefasst in einer exportierbaren Zahl, mit der Detailtiefe am Eingang, die eine gut durchdachte Zugangskontrolle erfordert.

Prüfen, ob die 15.000 überschritten werden. Dieser Schwellenwert aktiviert die Videoüberwachung mit Abdeckung von Zugängen und Kassen sowie ein Einsatzzentrum mit akkreditierten Vertretern.

Die Sondergenehmigung für Lärm 15 Werktage vorher beantragen. Und die Uhrzeiten prüfen: Samstage, Sonntage, Feiertage und der Zeitraum von 20:00 bis 8:00 Uhr sind ohne diese Genehmigung in der Nähe von Wohngebäuden untersagt.

Fazit

Portugal hat die Frage, die in anderen Märkten eher aus Gewohnheit beantwortet wird, schriftlich geregelt: wie viel privates Sicherheitspersonal eine Veranstaltung braucht. Die Antwort ist eine öffentliche Staffel mit Stufen, Buchstaben und einem Mindestwert von zwei Ordnungskräften selbst unterhalb der Schwellenwerte. Der schwierige Teil ist nicht, sie zu lesen, sondern sie mit Daten zu füttern: Die erwartete Besucherzahl, die Kapazität nach Zonen und die verteilten Eintrittskarten stammen aus dem Verkaufssystem, und die Fristen – 30 Werktage, 15, 24 Stunden, 6 Stunden – laufen von der Türöffnung aus rückwärts. Wer das mit dem deutschen Modell vergleicht, erkennt einen anderen Ansatz: Dort geht die VStättVO von der Kapazität der Anlage aus, nicht von der vom Veranstalter erwarteten Besucherzahl. In Portugal zählt die Angabe des Veranstalters – und genau deshalb bindet ihn die Zahl, die er meldet.

Quellen

Teilen

Häufige Fragen

Ab wie vielen Besuchern ist privates Sicherheitspersonal in Portugal Pflicht?
Ab 1.000 Besuchern in provisorischen Anlagen und ab 3.000 in festen Anlagen für Veranstaltungen künstlerischer Art ohne feste und reservierte Sitzplätze, gemäß Artikel 1.º, Nr. 2 der Portaria n.º 102/2014 in der Fassung der Portaria n.º 293/2020. Unterhalb dieser Zahlen prüft der Veranstalter den Bedarf zusammen mit der Sicherheitskraft.
Wie viele Ordnungskräfte braucht ein Festival mit 25.000 Besuchern?
Fünfzig. Artikel 7.º der Portaria n.º 102/2014 verlangt 30 Ordnungskräfte bis 15.000 Besucher und 2 weitere pro angefangene 1.000, die diese Grenze überschreiten: 30 plus 20 ergeben 50. Nr. 2 desselben Artikels erinnert daran, dass es sich um Mindestkriterien handelt, die den Veranstalter nicht davon entbinden, so viele Kräfte zu beauftragen, wie die Veranstaltung tatsächlich braucht.
Wann muss der Präventions- und Sicherheitsplan eingereicht werden?
Spätestens 30 Werktage vor der Veranstaltung, bei der genehmigenden Behörde, gemäß Artikel 4.º, Nr. 1 der Portaria n.º 102/2014. Der Plan muss das verbindliche Pflichtgutachten der örtlich zuständigen Sicherheitskräfte, des medizinischen Notdienstes sowie des Zivilschutzes und der Feuerwehr enthalten.
Wer erteilt die Genehmigung für eine provisorische Anlage?
Die Gemeindeverwaltung. Artikel 3.º des Decreto-Lei n.º 268/2009 überträgt ihr die Genehmigung von mobilen und provisorischen Anlagen. Der Veranstalter gibt die zulässige Kapazität, die Sicherheitszone, den Lageplan und den Evakuierungsplan an und fügt die Versicherungspolice bei. Die Gemeinde antwortet innerhalb von fünf Tagen, und die Genehmigung kann nur einmal verlängert werden.
Braucht ein Open-Air-Konzert eine Sondergenehmigung für Lärm?
Ja, wenn die temporäre Lärmaktivität in der Nähe von Wohngebäuden an einem Samstag, Sonntag oder Feiertag stattfindet oder zwischen 20:00 und 8:00 Uhr an einem Werktag. Artikel 15.º des Regulamento Geral do Ruído verpflichtet dazu, sie bei der Gemeinde mit 15 Werktagen Vorlauf zu beantragen, mit Angabe von Standort, Terminen, Uhrzeiten und Maßnahmen zur Lärmreduzierung.
Ändert sich etwas, wenn es sich um eine Sportveranstaltung handelt?
Ja, das Regime und die Fachqualifikation der Sicherheitskraft ändern sich. Die Portaria n.º 261/2013 in der Fassung der Portaria n.º 294/2020 verlangt bei als risikoreich eingestuften Wettbewerben einen Sicherheitskoordinator und Ordnungskräfte für Sportstätten, und sie bestimmt die Besucherzahl anhand der bis 72 Stunden vor dem Spiel ausgestellten Tickets oder Einladungen.

Über den Autor

Alejandro García Cestero

CEO und Gründer

Gründer und CEO von Futura Tickets. Verantwortet Produktstrategie, Geschäftsentwicklung und die Beziehung zu Veranstaltern — mit dem Ziel, ihnen die volle Kontrolle über Ticketverkauf und Daten zu geben.

LinkedIn

Sie veranstalten Events und verkaufen Tickets?

Wir zeigen Ihnen Futura Tickets in einer Demo mit Ihrer nächsten Veranstaltung: Ticketverkauf, Einlasskontrolle und Besucherdaten, die Ihnen gehören.

Kostenlose Demo anfordern