In Belgio la rivendita abituale di biglietti è proibita e quella occasionale è consentita solo al prezzo definitivo o al di sotto, secondo la legge del 30 luglio 2013. I biglietti restano al 6% di IVA nel 2026: l'aumento al 12% previsto per il 1° marzo è caduto per il parere del Conseil d'État.
Tre elementi decidono se puoi vendere legalmente un biglietto in Belgio: la legge federale sulla rivendita, l'aliquota IVA e i diritti sulla musica. Tutti e tre hanno un testo pubblicato e date precise, e tutti e tre si verificano prima di aprire la vendita, non dopo.
Cosa proibisce esattamente la legge belga sulla rivendita di biglietti?
La norma è la loi du 30 juillet 2013 relative à la revente de titres d'accès à des événements, pubblicata sul *Moniteur belge* il 6 settembre 2013 ed entrata in vigore dal primo giorno del mese successivo alla sua pubblicazione, cioè dal 1° ottobre 2013.
Il suo articolo 2 definisce i tre elementi del sistema. Un *titre d'accès* è un documento, messaggio o codice, qualunque sia la sua forma e il suo supporto, che attesta il diritto di partecipare a un evento. La *vente initiale* è la prima messa sul mercato di quel titolo a pagamento. E la *revente* è qualsiasi vendita che non provenga dal venditore iniziale. Non importa se si tratta di carta, PDF o codice in un'app: il regime è lo stesso.
L'articolo 5 è quello che proibisce, e conviene leggerlo come quattro condotte distinte.
| Condotta | Consentita? | Cosa dice l'articolo 5 |
|---|---|---|
| Rivendita abituale | No | Proibita, così come esporla e facilitare i mezzi per farla |
| Rivendita occasionale al prezzo definitivo o al di sotto | Sì | È l'unico caso che la legge esclude dal divieto |
| Rivendita occasionale sopra il prezzo definitivo | No | Proibita, anche esporla e facilitare i mezzi |
| Rivendita prima dell'inizio della vendita iniziale | No | Proibita in ogni caso |
| Collocazione di biglietti d'invito o promozionali senza vendita iniziale | No | Proibita |
L'articolo 6 aggiunge la conseguenza civile, ed è quella che un acquirente usa più spesso: quanto pagato in eccesso in una rivendita è considerato un pagamento non dovuto e può essere reclamato al rivenditore. Il portale consumatori del SPF Economie lo riassume in una riga per il pubblico belga: «Le revendeur est tenu de vous rembourser la différence» (il rivenditore è tenuto a rimborsarvi la differenza), e avverte che molti siti di rivendita sono stranieri, dove «la réglementation en matière de revente de tickets n'est pas toujours aussi stricte» (la normativa in materia di rivendita di biglietti non è sempre così rigorosa).
La differenza con la Spagna sta nel punto di riferimento. Il Belgio ancora il tetto al prezzo definitivo della vendita iniziale, mentre il quadro normativo spagnolo sulla rivendita si basa sulla slealtà commerciale e, nel disegno di legge sul consumo sostenibile, su quanto ha pagato il rivenditore. Due riferimenti diversi per lo stesso problema.
Il divieto ha già superato il vaglio costituzionale. Nella sua arrêt n. 50/2015, del 30 aprile 2015, la Cour constitutionnelle ha deciso sul ricorso di annullamento degli articoli 4, 5, 6, 9 e 10 presentato da eBay International e 2dehands, e l'ha respinto. La legge persegue la tutela dell'accesso del pubblico agli eventi, e il tribunale ha ritenuto proporzionato il divieto di rivendita abituale.
Chi controlla la rivendita in Belgio e con quali poteri?
Gli agenti incaricati dal ministro competente per l'Economia, all'interno del SPF Economie. L'articolo 11 della legge del 2013 attribuisce loro la ricerca e la verifica delle infrazioni, e conferisce ai loro verbali valore probatorio fino a prova contraria. L'articolo 9 rinvia le infrazioni degli articoli 4 e 5 al regime sanzionatorio della legge del 6 aprile 2010 sulle pratiche di mercato.
Il cambiamento rilevante è successivo. Gli articoli 100, 101 e 102 della legge del 5 novembre 2023, recante diverse disposizioni in materia economica, hanno inserito nella legge del 2013 due nuovi strumenti: un articolo 12/1 che autorizza gli agenti a «procéder temporairement à la publication du nom, de la pratique» (procedere temporaneamente alla pubblicazione del nome, della pratica) dell'impresa trasgressora, per rinvio all'articolo XV.31/2/1 del Code de droit économique, e un articolo 12/2 che permette loro di «obtenir ou d'accepter […] des engagements tendant à mettre fin aux infractions» (ottenere o accettare […] impegni volti a porre fine alle infrazioni), per rinvio all'articolo XV.31/2.
Questi tre articoli sono finiti davanti alla Corte costituzionale. Viagogo GmbH, società svizzera, e Viagogo Entertainment Inc., del Delaware, hanno presentato ricorso di annullamento, deciso con la arrêt n. 146/2025, del 13 novembre 2025. Qui bisogna essere onesti: nella versione online che abbiamo consultato non siamo riusciti a leggere il dispositivo finale, quindi non affermiamo quale sia stato l'esito. Ciò che è verificabile è l'oggetto del ricorso e quali poteri sono in discussione, e questo dice già molto. Per un organizzatore la lettura pratica è semplice: la vigilanza belga si rivolge contro la piattaforma di rivendita, non solo contro il privato che rivende un singolo biglietto.
Cosa deve indicare il prezzo di un biglietto prima di venderlo?
L'articolo 4 impone due obblighi al venditore iniziale. Il primo: comunicare sempre il prezzo definitivo del titolo di accesso al momento di offrirlo. Il secondo, ed è quello che spesso viene violato nella progettazione del *checkout*: «Le prix est mentionné sur le titre d'accès, d'une manière non équivoque et dans un caractère clairement lisible» (il prezzo è indicato sul titolo di accesso, in modo univoco e con un carattere chiaramente leggibile). Il prezzo non va solo nel gateway di pagamento; va stampato sul biglietto, leggibile e senza ambiguità.
Ci sono altre due regole nello stesso articolo. I supplementi opzionali si possono addebitare solo se l'acquirente li accetta espressamente, in regime di *opt-in*: niente caselle pre-selezionate per un'assicurazione o una donazione. E i biglietti privilegiati o promozionali devono essere identificati come tali in modo inequivocabile.
Questa indicazione del prezzo sul titolo non è decorativa: è quella che rende operativo il divieto dell'articolo 5. Se il prezzo definitivo è stampato, chiunque — acquirente, piattaforma o ispettore — può confrontare in pochi secondi l'importo della rivendita con il tetto legale. È lo stesso ragionamento che segue l'Italia quando obbliga a scorporare la prevendita sul titolo stesso, anche se lì l'obbligo è fiscale e lo supervisiona l'Agenzia delle Entrate, come si spiega nella guida alla vendita di biglietti in Italia.
Due conseguenze per la configurazione del tuo sistema. Prima: se vendi con spese di gestione, l'importo che stampi deve essere il totale che paga l'acquirente, non il prezzo base. Seconda: se cambi il prezzo per fasce o per data, ogni titolo porta il proprio, e il tetto di rivendita di quell'acquirente è quello del suo stesso titolo.
Un acquirente belga può annullare il suo biglietto e chiedere il rimborso?
Di norma, no. L'acquisto di un biglietto con data o periodo determinati rientra nell'eccezione al diritto di recesso dell'articolo VI.53, 12° del Code de droit économique, che esclude i contratti a distanza di servizi legati ad attività di svago quando prevedono una data o un periodo di esecuzione specifici. Non ci sono quattordici giorni per restituire un biglietto di un concerto.
Questo non significa che l'organizzatore non abbia nulla da decidere. Ciò che la legge non impone, lo stabilisce il contratto: condizioni di vendita, politica di cambio del titolare, cosa succede se l'evento viene rinviato e cosa succede se viene annullato. Sono decisioni che conviene scrivere prima di aprire la vendita e pubblicare dove l'acquirente possa vederle, come si argomenta nella politica di rimborso dei biglietti.
Dove l'acquirente belga ha invece un diritto legale è nella rivendita. Se ha pagato più del prezzo definitivo, l'articolo 6 gli permette di reclamare la differenza al rivenditore, indipendentemente dal fatto che sia stato aperto o no un procedimento sanzionatorio. Il SPF Economie raccomanda inoltre di rivolgersi alla piattaforma e, se si è pagato con carta, di contestare la transazione con la banca emittente.
Quale IVA si applica a un biglietto in Belgio nel 2026?
Il 6%. La rubrica XXVIII della tabella A dell'allegato dell'arrêté royal n. 20, del 20 luglio 1970 colloca nell'aliquota ridotta «l'octroi du droit d'accéder à des installations culturelles, sportives et de divertissement» (la concessione del diritto di accedere a impianti culturali, sportivi e di svago), con due esclusioni: il diritto di usare macchine da gioco automatiche e la messa a disposizione di beni mobili.
Nel 2026 questo stava per cambiare. L'accordo di bilancio pluriennale prevedeva di aumentare questo accesso dal 6% al 12% il 1° marzo 2026, e il progetto distingueva tra generi: l'opera e la musica classica restavano al 6% e il resto dei concerti passava al 12%. Il Conseil d'État ha obiettato che questa distinzione non era sufficientemente fondata. Il risultato, secondo l'analisi pubblicata da Vandelanotte e la lettura del settore riportata dalla federazione vallone Court-Circuit e dall'associazione olandese di sale e festival VNPF: l'arrêté royal del 14 febbraio 2026, pubblicato sul *Moniteur belge* il 23 febbraio, ha applicato solo la parte non contestata.
| Prestazione | Aliquota prima del 1° marzo 2026 | Aliquota dal 1° marzo 2026 |
|---|---|---|
| Accesso a impianti culturali, sportivi e di svago | 6% | 6% (aumento ritirato) |
| Cibo da asporto | 6% | 6% (aumento rinviato) |
| Alloggio arredato e campeggi | 6% | 12% |
| Prodotti fitosanitari | 12% | 21% |
Per un festival la seconda riga di quella tabella conta quasi quanto la prima: se vendi pacchetti con alloggio o gestisci un campeggio a pagamento, quella parte del pacchetto è davvero salita al 12%. E conviene ricordare che il 6% del biglietto non è sempre l'aliquota applicabile: l'articolo 44, § 2, 9° del Code de la TVA esenta dall'imposta l'organizzazione di rappresentazioni teatrali, coreografiche o cinematografiche, mostre, concerti e conferenze quando sono fornite da un organismo riconosciuto e gli introiti sono destinati esclusivamente a coprire le proprie spese. Esenzione non significa aliquota zero: chi ne beneficia non detrae nemmeno l'IVA a monte.
Il confronto con il paese vicino aiuta a dare la misura. Anche i Paesi Bassi hanno salvato la propria aliquota ridotta all'ultimo momento, e lì la percentuale è il 9% di btw. Due paesi, due spaventi e la stessa lezione: l'aliquota IVA di un biglietto si verifica nel mese in cui apri la vendita, non l'anno scorso.
Cosa bisogna pagare a Sabam e a Unisono per la musica?
Due livelli distinti, con un unico sportello. Unisono spiega la differenza senza giri di parole: il diritto d'autore protegge compositori, autori ed editori e viene distribuito tramite Sabam; la rémunération équitable, che sono diritti connessi, compensa gli artisti interpreti e i produttori di fonogrammi e arriva a PlayRight e a Simim.
La conseguenza pratica è quella che crea più confusione. La rémunération équitable non si applica alle esibizioni musicali dal vivo, perché nasce solo dall'uso di registrazioni. Il diritto d'autore sì: un concerto dal vivo di repertorio protetto genera diritti d'autore anche se non suona nessun fonogramma. Un festival normale paga entrambe le cose, perché tra un gruppo e l'altro suona musica registrata e il DJ di chiusura mette fonogrammi. È la stessa architettura a due livelli che in Spagna separa SGAE e AGEDI-AIE, con la differenza che il Belgio ha unificato lo sportello.
La rémunération équitable non è una tariffa negoziata: la fissa una norma. L'arrêté royal del 17 dicembre 2017, pubblicato sul *Moniteur belge* il 29 dicembre 2017 ed entrato in vigore dal 1° gennaio 2018, sviluppa il diritto dell'articolo XI.212 del Code de droit économique e percorre uso per uso: negozi, gallerie commerciali, sale polivalenti, case della gioventù, centri culturali, discoteche, imprese e radio.
Per un evento puntuale, gli articoli pertinenti sono il 37, sulle attività temporanee al chiuso, e il 38, sulle attività temporanee all'aperto. L'importo dipende da quattro variabili: l'attività principale, la superficie misurata da parete a parete, se c'è consumo di bevande e ballo, e il prezzo del biglietto nelle attività con ballo. Si fattura per periodi iniziati di 24 o 48 ore.
| Caso dell'articolo 37 | Importo del testo del 2017 |
|---|---|
| Senza bevande, 48 h, fino a 200 m² | 12,55 € |
| Con bevande, 24 h, fino a 100 m² | 25,17 € |
| Con ballo, 24 h, 100 m², ingresso fino a 5,45 € | 27,02 € |
Questi importi sono quelli del testo pubblicato nel 2017: l'articolo 71 li indicizza ogni 1° gennaio con l'indice sanitario, prendendo come riferimento settembre 2017, quindi l'importo che ti viene fatturato oggi è più alto. Quello che non cambia con l'indicizzazione è la struttura: superficie, bevande, ballo e prezzo del biglietto.
Termini di dichiarazione e maggiorazioni, in una tabella
Il costo di arrivare in ritardo è scritto nella norma, non in una condizione commerciale. Questa è la parte che conviene avere nel calendario dell'evento.
| Adempimento | Termine | Se non si rispetta | Fonte |
|---|---|---|---|
| Dichiarazione per la rémunération équitable | Cinque giorni prima dell'inizio dell'uso della musica | Maggiorazione del 15% | Art. 19 dell'arrêté royal del 17-12-2017 |
| Assenza di dichiarazione previa | — | 15%, con un minimo di 75 € | Art. 67 dello stesso arrêté |
| Dichiarazione presentata con meno di cinque giorni di anticipo | — | 15%, con un minimo di 35 € | Art. 67 dello stesso arrêté |
| Licenza di diritto d'autore | Prima di iniziare a usare la musica | Senza licenza non c'è autorizzazione d'uso | Unisono, licenze per eventi |
| Elenco delle opere eseguite | Dopo l'evento | Ripartizione scorretta ai titolari | Unisono, licenze per eventi |
Anche gli importi minimi di 75 € e 35 € sono soggetti all'indicizzazione annuale dell'articolo 71. E c'è un dettaglio che spesso passa inosservato: l'obbligo di inviare l'elenco delle opere eseguite non è burocrazia, è ciò che determina a chi viene pagato. Un organizzatore che non lo invia non risparmia denaro; fa solo in modo che la ripartizione venga calcolata su stime.
E Futura Tickets, quale parte di tutto questo copre?
Conviene distinguere ciò che fa una piattaforma da ciò che resta responsabilità dell'organizzatore. La licenza di Unisono, la dichiarazione della rémunération équitable e il regime IVA applicabile alla tua entità sono adempimenti tuoi: nessun fornitore li assume per te, e nessuno dovrebbe venderti il contrario.
Quello che sì si decide nella configurazione del sistema di vendita è il resto. Futura Tickets è una piattaforma SaaS spagnola di ticketing per organizzatori professionali che vende in 9 lingue e in 11 domini di paese, con dominio proprio in Belgio. Non ha una quota mensile: 0 € al mese, solo una commissione per biglietto venduto, e la registrazione costa 0 €, senza costi di setup né di permanenza. Incassa con Stripe e Redsys: carta, Bizum, Apple Pay, Google Pay, Klarna, Bancontact, MobilePay ed EPS; Bancontact è il metodo di pagamento locale che un acquirente belga si aspetta di trovare, e il suo stesso sito dichiara più di 2.500 milioni di transazioni all'anno (dato consultato il 3 ottobre 2026). Per la rivendita, con Futura Tickets l'organizzatore fissa il tetto di prezzo (per esempio, il 110% del valore nominale) e incassa una commissione su ogni rivendita: in Belgio quel tetto andrebbe fissato al prezzo definitivo, non al di sopra. E con Futura Tickets il database dei partecipanti è al 100% dell'organizzatore: email e numeri di telefono vengono consegnati integralmente, nel rispetto del RGPD. Puoi confrontarlo con le altre opzioni di software di ticketing.
Lista di controllo prima di aprire la vendita in Belgio
Sei controlli. Nessuno richiede più di un pomeriggio.
Stampa il prezzo definitivo sul titolo di accesso. L'articolo 4 richiede che figuri sul biglietto, in modo inequivocabile e con un carattere chiaramente leggibile. Se il tuo modello PDF riporta solo il prezzo base, cambialo prima della prima vendita.
Fissa il tetto della tua rivendita ufficiale al prezzo definitivo. Qualsiasi percentuale superiore trasforma il tuo stesso canale nel caso che l'articolo 5 proibisce. È l'aggiustamento più economico e quello che evita più guai.
Rivedi i supplementi opzionali. Assicurazione, donazione, spese express: tutto ciò che non è il prezzo dell'accesso richiede l'accettazione esplicita dell'acquirente, non una casella pre-selezionata.
Verifica il tuo regime IVA con il tuo consulente belga. Il 6% della rubrica XXVIII è la regola generale, ma l'esenzione dell'articolo 44, § 2, 9° del Code de la TVA cambia completamente il calcolo se la tua entità è riconosciuta e destina i ricavi a coprire le proprie spese.
Metti la dichiarazione a Unisono nel calendario, cinque giorni prima. Non è una raccomandazione: il termine è nell'articolo 19 dell'arrêté royal del 2017 e la maggiorazione del 15% nell'articolo 67.
Scrivi la tua politica di cancellazione prima di vendere. La legge sui consumatori non ti obbliga a rimborsare, perché l'articolo VI.53, 12° esclude i servizi di svago con data determinata. Ciò che pubblichi, invece, vincola te.
Conclusione
Il Belgio non regola il biglietto come documento fiscale, come fa l'Italia, né ha aperto il dibattito sul limitare la rivendita tramite indici, come la Spagna. Ha risolto il problema nel modo più diretto: il prezzo definitivo è scritto sul titolo e rivenderlo sopra quel prezzo è proibito dal 2013. Ciò che si è mosso dopo sono i poteri dell'ispettore, nel 2023, e l'aliquota IVA, che nel 2026 stava per raddoppiare e non lo ha fatto. Per chi vende biglietti lì, il lavoro non è interpretare la dottrina: è stampare correttamente un numero, dichiarare in tempo e verificare l'aliquota nel mese in cui apre la vendita.
Fonti
- Loi du 30 juillet 2013 relative à la revente de titres d'accès à des événements, Moniteur belge del 6 settembre 2013
- Arrêté royal du 17 décembre 2017 relatif à la rémunération équitable au profit des artistes-interprètes et des producteurs, Moniteur belge del 29 dicembre 2017
- Arrêté royal n. 20, du 20 juillet 1970, fixant les taux de la taxe sur la valeur ajoutée (testo consolidato su Justel)
- Cour constitutionnelle, arrêt n. 50/2015 del 30 aprile 2015 (PDF)
- Cour constitutionnelle, arrêt n. 146/2025 del 13 novembre 2025, ricorso di Viagogo (Juportal)
- Revente de tickets d'accès à des événements (SPF Economie, portale del consumatore)
- Licences pour événements: droits d'auteur et rémunération équitable (Unisono)
- Tarifs et guides pratiques (Unisono)
- VAT increase culture, sports and takeaway postponed (Vandelanotte)
- TVA: la réforme fiscale et son impact sur les concerts (Court-Circuit, Fédération des Musiques Actuelles)
- België zet voorgenomen verdubbeling btw op concert- en festivaltickets 'on hold' (VNPF)
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