O Decreto-Lei n.º 23/2014 obriga o promotor português a restituir o preço dos bilhetes se o programa ou os artistas principais forem substituídos. O que a lei não diz é o que entra nesse preço, e é aí que a DECO entrou com sua ressalva.
O que diz a lei hoje
O artigo 9.º, "Restituição do preço dos bilhetes", obriga o promotor a restituir o valor correspondente ao preço dos bilhetes se o espetáculo não se realizar no local, na data e na hora anunciados, se o programa ou os artistas principais forem substituídos, ou se o espetáculo for interrompido. Não há restituição quando a interrupção ocorre por força maior verificada depois do início do espetáculo, e a norma especifica o que conta como tal: acontecimentos imprevisíveis, alheios à vontade do promotor, que impeçam diretamente a realização, como incêndios, inundações, ciclones ou terremotos.
O n.º 5 fixa o prazo: 30 dias contados da notificação da decisão da IGAC. E o n.º 4 distribui os papéis de um jeito que vale a pena ler com atenção: cabe à IGAC verificar, a pedido de qualquer interessado, os pressupostos de que depende a não restituição. O artigo 6.º obriga ainda a indicar de forma visível o preço junto ao programa, a identificação do promotor, a data, a hora e a classificação por idades, tanto no recinto quanto nas plataformas on-line. O texto consolidado está na base jurídica da PGD de Lisboa, e não é a única obrigação para quem vende bilhetes em Portugal.
O que pede a DECO
Em julho de 2026 a DECO enviou à ministra da Cultura, Juventude e Desporto, Margarida Balseiro Lopes, propostas para revisar o regime, em vigor desde 2014. Pede regras próprias para festivais de vários dias; uma definição de "artista principal" que inclua os anunciados na divulgação e os do palco principal; que as plataformas mostrem o preço total com os custos obrigatórios desde o início; responsabilidade solidária de promotores, plataformas e agências; um seguro obrigatório do promotor que cubra os reembolsos em caso de insolvência; proteção para congressos e cúpulas dirigidos a consumidores; e multas proporcionais ao volume de negócios. Segundo o Observador, a DECO defende que essa indefinição permitiu a alguns promotores escapar da obrigação quando a substituição ou a ausência de artistas não se encaixa claramente como motivo de reembolso.
Antes, em março, e segundo a DECO em uma análise divulgada pelo Jornal Económico, as quatro principais plataformas de venda eletrônica de bilhetes em Portugal —FNAC, Ticketline, BOL e MEO Blueticket— excluem expressamente do reembolso as comissões, taxas de serviço ou custos de operação quando o espetáculo é cancelado. A DECO calculou esses encargos entre 2 e 5 euros por bilhete conforme o valor do evento, apresentou queixa ao Ministério Público, pediu à IGAC que avaliasse o caso e denunciou à ASAE o "drip pricing" e a pressão para contratar seguros ou serviços adicionais.
Por que isso importa
O litígio cabe em uma palavra. A lei determina a devolução do valor correspondente ao preço dos bilhetes e não define o que o compõe; que a comissão esteja incluída é a tese da DECO, não uma decisão da IGAC.
Enquanto isso não for esclarecido, essa divisão é decidida pelo contrato entre promotor e plataforma. Vale a pena deixá-la por escrito na política de devoluções, assim como Portugal já definiu o bilhete de acompanhante.