A capacidade de uma sala na França não é definida pelo organizador nem pelo proprietário: é definida pelo artigo L 3 do arrêté du 25 juin 1980, que conta 3 pessoas por metro quadrado de público em pé. Desse número derivam a categoria do estabelecimento, o pessoal de segurança contra incêndios obrigatório e os prazos de declaração. Este guia percorre os cinco textos que um promotor precisa para um evento na França: o regulamento de segurança dos ERP, o code de la construction et de l'habitation, o regime das tendas CTS, o code de la sécurité intérieure e o referencial dos dispositivos de socorro. Todas as normas foram consultadas no Legifrance a 6 de outubro de 2026.
Como se calcula a capacidade legal de uma sala na França?
Com rácios escritos na norma, não com a licença de atividade. O artigo L 3 do arrêté du 25 juin 1980 determina «l'effectif maximal du public admis» somando quatro parcelas numa sala de espetáculos: as pessoas sentadas em cadeiras ou lugares de banco numerados; as que ocupam bancos sem numeração, «à raison d'une personne par 0,50 ml»; as que assistem «sans disposer de sièges ou de bancs, à raison de 3 personnes/m²»; e as que permanecem normalmente «dans les promenoirs et dans les files d'attente, à raison de 5 personnes par mètre linéaire».
O artigo L 2 define os promenoirs como «toutes les surfaces propres à recevoir des personnes pouvant assister debout à des manifestations, en dehors des chemins de circulation». Ou seja: a superfície de passagem não conta para a capacidade, mas também não pode ser ocupada.
| Espaço | Rácio do artigo L 3 | Tradução prática |
|---|---|---|
| Lugares sentados ou de banco numerados | Número de pessoas sentadas | Um por lugar |
| Bancos sem numeração | 1 pessoa por 0,50 ml | Duas pessoas por metro de banco |
| Público em pé na sala | 3 pessoas/m² | 300 pessoas por cada 100 m² úteis |
| Promenoirs e filas de espera | 5 pessoas por metro linear | Contagem separada do público em pé |
| Cabarés | 4 pessoas por 3 m² de sala | Descontam-se palcos de músicos e mobiliário fixo que não sejam mesas e cadeiras |
| Salas polivalentes (L 1 § 1, e e f) | 1 pessoa/m² de superfície total | Um terço do rácio de concerto em pé |
| Salas de reunião sem espetáculo | 1 pessoa/m² de superfície total | Igual à polivalente |
| Salas multimédia | Declaração do promotor, mínimo 1 pessoa/2 m² | O mínimo é imposto pela norma |
O salto de rácio entre formatos é a armadilha habitual. Sobre 600 m² úteis, o rácio de sala polivalente dá 600 pessoas e o de público em pé numa sala de espetáculos, 1.800: o triplo. É um cálculo próprio aplicando os dois rácios do artigo L 3, não uma cifra publicada pela administração francesa. O rácio não é escolhido pelo organizador: é escolhido pela classificação do recinto. Se o processo diz «salle polyvalente» e vendes como concerto em pé, estás a vender uma capacidade que o recinto não tem autorizada.
Em que categoria de ERP se enquadra o teu recinto?
Depende do efetivo total, e o pessoal conta. O artigo R143-19 do code de la construction et de l'habitation diz que «l'effectif du public est déterminé, suivant le cas, d'après le nombre de places assises, la surface réservée au public, la déclaration contrôlée du chef de l'établissement ou d'après l'ensemble de ces indications». E acrescenta a regra que mais processos faz mudar de categoria: «il y a lieu de majorer l'effectif du public de celui du personnel n'occupant pas des locaux indépendants qui posséderaient leurs propres dégagements».
| Categoria | Efetivo (público mais pessoal) | Base legal |
|---|---|---|
| 1.ª | Mais de 1.500 pessoas | Art. R143-19 CCH |
| 2.ª | De 701 a 1.500 pessoas | Art. R143-19 CCH |
| 3.ª | De 301 a 700 pessoas | Art. R143-19 CCH |
| 4.ª | 300 pessoas ou menos, salvo 5.ª | Art. R143-19 CCH |
| 5.ª | Abaixo do mínimo que o regulamento fixa para cada tipo | Art. R143-19 CCH |
O efeito da majoração vê-se com um número. Uma pista de 230 m² de público em pé dá 690 pessoas, o que é terceira categoria; com vinte pessoas de produção, bar e segurança o efetivo sobe para 710 e o recinto passa a segunda categoria. Cálculo próprio com o rácio de 3 pessoas/m² do artigo L 3 e os intervalos do artigo R143-19.
O limiar de entrada no tipo L está no artigo L 1: as disposições particulares aplicam-se a partir de «100 personnes en sous-sol; 200 personnes au total», e de «20 personnes en sous-sol; 50 personnes au total» em cinemas e cabarés. Abaixo disso, o espaço continua a ser um ERP de 5.ª categoria com regras mais leves, mas não deixa de ser um ERP.
O que acontece se usares um espaço para um evento diferente do habitual?
Que precisas de uma autorização, e o prazo é de dois meses. O artigo GN 6 do arrêté du 25 juin 1980 sujeita a autorização «l'utilisation, même partielle ou occasionnelle, d'un établissement pour une exploitation autre que celle autorisée», e também qualquer manifestação ou atração que possa apresentar riscos para o público e não esteja prevista no regulamento. O pedido é apresentado pelo operador «au moins deux mois avant la manifestation ou la série de manifestations».
Esse prazo mudou há pouco tempo. O arrêté du 30 octobre 2023, publicado no Journal officiel n.º 0255 de 3 de novembro de 2023, substituiu «quinze jours» por «deux mois» no quarto parágrafo do § 1 do GN 6. Quem trabalhar com um modelo anterior a essa data tem seis semanas de atraso.
Dois detalhes operacionais. O primeiro: quando o organizador não é o operador do espaço, o pedido é apresentado «conjointement par l'exploitant et l'utilisateur occasionnel». O segundo: o processo tem conteúdo definido por lei — natureza da manifestação, riscos, duração, localização exata, efetivo previsto, materiais de decoração, «le tracé des dégagements» e as medidas complementares de prevenção propostas. Um armazém, um claustro ou um pavilhão transformados em sala por uma noite entram diretamente aqui.
Quanto pessoal de segurança contra incêndios exige o tipo L?
Define-o o artigo L 14 do arrêté du 25 juin 1980, que distingue dois serviços: o de segurança contra incêndios do estabelecimento e o «service de représentation», que é o que se reforça durante o espetáculo. Os níveis SSIAP são definidos pelo arrêté du 2 mai 2005: para o posto de agente do serviço de segurança contra incêndios exige-se o diploma SSIAP 1, e para o de chefe de equipa, o SSIAP 2.
| Estabelecimento (salas de espetáculos) | Serviço de segurança contra incêndios | Serviço de representação |
|---|---|---|
| 1.ª categoria com mais de 3.000 pessoas | Agentes conformes ao artigo MS 46 | 1 SSIAP 2 e 2 SSIAP 1, mais um SSIAP 1 a partir de 6.000 |
| 1.ª categoria de 1.501 a 3.000 pessoas | Agentes que, por excepção ao MS 46 § 2, podem ocupar-se de outras tarefas | 1 SSIAP 1 |
| 2.ª categoria com espaço cénico integrado ou adossado e decorados M2, C-s2, d0 ou madeira M3 | Um agente de segurança contra incêndios e duas pessoas designadas | 1 SSIAP 1 |
| 3.ª e 4.ª categorias com espaço cénico integrado ou adossado e decorados M2, C-s2, d0 ou madeira M3 | Duas pessoas designadas | 1 SSIAP 1 |
| Outros estabelecimentos | Uma pessoa designada | Sem exigência |
A leitura para orçamentar: o chefe de equipa SSIAP 2 aparece a partir de 3.000 pessoas de efetivo, enquanto um SSIAP 1 em funções já é obrigatório em quarta categoria se houver espaço cénico integrado ou adossado com decorados das classes que o artigo L 14 cita. Uma capacidade mal calculada não só arrisca uma sanção: muda a fatura de pessoal da noite. Isto é independente dos seguranças de porta, que se regem pelo code de la sécurité intérieure.
O que exige uma tenda ou um chapiteau de tipo CTS?
Um regime próprio a partir de 50 pessoas. O artigo CTS 1 do arrêté du 25 juin 1980 aplica-se aos estabelecimentos «destinés par conception à être clos en tout ou partie et itinérants, possédant une couverture souple» quando «l'effectif total du public admis est supérieur ou égal à 50 personnes». Entre 20 e 49 pessoas, o estabelecimento «est soumis aux seules dispositions de l'article CTS 37». Os campings e as atrações de feira ficam fora do tipo.
O trâmite local é o que costuma surpreender um promotor estrangeiro. O artigo CTS 31 estabelece que «l'organisateur de la manifestation ou du spectacle doit obtenir l'autorisation du maire» e enviar-lhe, «au moins un mois avant la date d'ouverture au public», quatro documentos: o extrato do registo de segurança que figura no anexo II, as modalidades de implantação, o tipo de atividade com a planta de distribuição interior e «un descriptif des installations techniques». O presidente da câmara pode pedir, se o considerar útil, uma visita da comissão de segurança antes da abertura ao público.
E há mais um documento, para o final da montagem: depois da instalação e antes da primeira abertura ao público, elabora-se «une attestation de bon montage», que fica à disposição das autoridades de polícia. Sem ela, a tenda está montada mas não está em regra.
Que regras se aplicam a um recinto ao ar livre?
As do tipo PA, mas só para instalações desportivas. O artigo PA 1 do arrêté du 25 juin 1980, no capítulo dos estabelecimentos de plein air, aplica-se a «terrains de sports, aux stades, aux pistes de patinage, aux piscines, aux arènes, aux hippodromes, etc., situés en plein air, dans lesquels l'effectif du public est supérieur à 300 personnes».
O artigo PA 2 calcula o efetivo com a declaração do proprietário ou, se for maior, com rácios por superfície: uma pessoa por cada 10 m² de área de atividade em campos de desporto, duas pessoas por 3 m² de superfície de patinagem, três pessoas por 2 m² de espelhos de água, mais o público. Para os espetadores regressam os rácios já conhecidos: sentados, um por lugar; bancos, uma pessoa por 0,50 m; e zonas em pé, 3 pessoas/m² ou cinco por metro linear.
Um festival num prado não é, por si só, um ERP de tipo PA: esta é uma leitura nossa, não texto da norma. O que há de facto num prado são estruturas — tendas CTS, tribunas, palcos — com o seu próprio regime, e as declarações de polícia administrativa que vêm a seguir. Se o recinto for um estádio ou um campo de desportos com mais de 300 pessoas de público, o tipo PA aplica-se tal como é. É a mesma divisão que existe na capacidade e segurança de eventos na Alemanha, onde a VStättVO separa recinto construído e montagem temporária.
Quando é preciso declarar o evento à autoridade?
Há duas declarações distintas e convém não confundi-las. A primeira é a das manifestações com fins lucrativos: o artigo R211-22 do code de la sécurité intérieure obriga a declarar ao presidente da câmara quando o público e o pessoal «peuvent atteindre plus de 1 500 personnes», entre um ano e um mês antes. O detalhe deste trâmite está no nosso guia sobre como vender bilhetes na França.
O que esse guia não conta é o que o serviço de ordem tem de fazer depois de imposto. O artigo R211-25 enumera-o: prevenir desordens que ameacem a segurança dos espetadores, inspecionar o recinto, separar grupos, intervir em disputas, assistir pessoas em perigo, alertar os serviços de socorro e manter livres os percursos de evacuação. O artigo R211-24 permite à autoridade impor ou reforçar esse serviço de ordem e obriga-a a notificá-lo «quinze jours au moins avant le début de la manifestation».
A segunda declaração é a dos rassemblements festifs à caractère musical, os artigos R211-2 a R211-9. Ativa-se quando se reúnem quatro condições: música amplificada; número previsível de pessoas que «dépasse 500»; anúncio por imprensa, cartazes, folhetos ou qualquer meio de comunicação; e risco para a segurança dos participantes «en raison de l'absence d'aménagement ou de la configuration des lieux». A declaração é enviada ao prefeito do departamento — ao prefeito de polícia em Paris e nos recintos dos aeroportos parisienses — com um mês de antecedência, prazo que desce para quinze dias se o organizador tiver assinado previamente um compromisso de boas práticas. Se as medidas parecerem insuficientes, o prefeito pode impor as condições que considere necessárias.
| Trâmite | Limiar que o ativa | Prazo | Base legal |
|---|---|---|---|
| Autorização de uso excecional do espaço | Uso diferente do autorizado, mesmo que parcial ou ocasional | 2 meses antes | Art. GN 6 arrêté du 25 juin 1980 |
| Autorização de implantação de tenda | Efetivo igual ou superior a 50 pessoas | 1 mês antes, ao presidente da câmara | Art. CTS 31 arrêté du 25 juin 1980 |
| Declaração de manifestação com fins lucrativos | Mais de 1.500 pessoas, público mais pessoal | Entre 1 ano e 1 mês antes | Art. R211-22 code de la sécurité intérieure |
| Declaração de concentração festiva musical | Mais de 500 pessoas previsíveis, com música amplificada | 1 mês, ou 15 dias com compromisso de boas práticas | Art. R211-2 e R211-3 code de la sécurité intérieure |
| Autorização de abertura ao público | Antes de abrir, e após um encerramento superior a dez meses | Visita de receção prévia da comissão | Art. R143-38 code de la construction et de l'habitation |
A tua equipa pode revistar ou abrir malas na entrada?
Só com quatro condições em simultâneo, e a primeira é a capacidade. O artigo L613-3 do code de la sécurité intérieure permite as revistas de segurança «pour l'accès aux enceintes dans lesquelles est organisée une manifestation sportive, récréative ou culturelle rassemblant plus de 300 spectateurs». Podem fazê-las o pessoal de segurança privada e os membros do serviço de ordem que o organizador atribua à segurança do evento, «titulaires d'une qualification reconnue par l'Etat et agréées par le directeur du Conseil national des activités privées de sécurité».
As outras três condições estão na mesma frase: «sous le contrôle d'un officier de police judiciaire», «avec le consentement exprès des personnes» e, quando há revista corporal, «la palpation doit être effectuée par une personne de même sexe que la personne qui en fait l'objet». A inspeção visual das malas é mais simples; revistá-las exige o consentimento do proprietário.
O mesmo artigo regula os scanners de ondas milimétricas instalados pelo gestor do recinto: consentimento expresso, análise da imagem por um operador que não vê a pessoa, desfocagem do rosto, silhuetas genéricas e proibição de conservar ou gravar as imagens. Para o lado operacional deste filtro — quantas portas, quanto demora cada validação — o guia de controlo de acessos em festivais tem os números de campo.
Que documentos têm de estar no recinto no dia do evento?
Quatro, e três são exigidos por um texto com artigo. O primeiro é a autorização de abertura: o artigo R143-38 do code de la construction et de l'habitation estabelece que «avant toute ouverture des établissements au public ainsi qu'avant la réouverture des établissements fermés pendant plus de dix mois, il est procédé à une visite de réception par la commission», e que «l'exploitant demande au maire l'autorisation d'ouverture».
O segundo é o registo de segurança. O artigo R143-44 exige que nele se anotem as datas e a natureza das obras de adaptação com o nome dos empreiteiros, «l'état nominatif et hiérarchique des personnes appartenant au service de sécurité», as instruções gerais e particulares em caso de incêndio «y compris les consignes d'évacuation prenant en compte les différents types de handicap», as datas dos controlos e verificações com as respetivas observações, e as datas dos exercícios de segurança contra incêndios.
O terceiro é a ata da última visita de controlo. A ficha oficial do justice.fr sobre as regras de segurança contra incêndios num ERP recorda que a comissão consultiva departamental de segurança e acessibilidade visita os estabelecimentos em funcionamento cada «3 ou 5 ans» segundo o tipo de atividade e a categoria, que o presidente da câmara notifica ao operador a ata com o parecer da comissão e que pode ordenar o encerramento se houver perigo. Os ERP de 5.ª categoria sem alojamento ficam fora dessas visitas periódicas.
O quarto não é um documento do recinto, mas sim do dispositivo sanitário. O arrêté du 7 novembre 2006 fixa o referencial nacional dos dispositivos previsionais de socorro, em vigor desde 1 de janeiro de 2007, e o seu artigo 2 reserva a sua colocação em funcionamento às associações habilitadas de proteção civil: «seules les associations agréées de sécurité civile peuvent contribuer à la mise en place des dispositifs prévisionnels de secours». O dimensionamento concreto está no anexo publicado pelo Ministère de l'Intérieur, não no corpo do arrêté. Em Espanha o enquadramento é diferente e depende de cada comunidade, como explicamos em quando é obrigatória uma ambulância num evento.
Convém olhar também para o calendário de obras. O arrêté du 19 février 2026, publicado no Journal officiel n.º 0045 de 22 de fevereiro de 2026, reescreve boa parte das exigências de resistência ao fogo e de materiais do regulamento de 1980, e aplica-se aos pedidos de autorização de obras apresentados a partir de 1 de junho de 2027. Não afeta a exploração diária, mas afeta quem esteja a projetar uma sala nova.
E a Futura Tickets, que parte da capacidade cobre?
Nenhuma plataforma de ticketing calcula a tua capacidade legal: isso fazem-no o artigo L 3 e o processo do recinto. O que um sistema de venda pode fazer é não te deixar passar do número autorizado e mostrar-te em tempo real quantas pessoas entraram por cada porta. A Futura Tickets é uma plataforma SaaS espanhola de ticketing para organizadores profissionais, vende em 9 idiomas e em 11 domínios de país, e não cobra quota mensal: 0 € por mês e 0 € de adesão, apenas uma comissão por bilhete vendido. Com a Futura Tickets, a base de dados dos participantes é 100 % do organizador, o que importa quando o evento atravessa fronteiras. No seu guia operacional, a Futura Tickets recomenda configurar alertas de capacidade a 80 % e a 95 % da capacidade de cada zona, que é a margem para reagir antes de chegar ao limite. Se vendes na França, cruza a capacidade configurada na plataforma com o efetivo autorizado do recinto e guarda o cálculo: podes vê-la na página de produto e praticá-la com o acompanhamento de capacidade em tempo real.
Lista de verificação antes de abrir as portas na França
Sete verificações, por ordem cronológica.
Pede o processo do recinto antes de assinar. Precisas do tipo (L, PA, CTS), da categoria e do efetivo autorizado. Sem esses três dados não podes decidir quantos bilhetes pões à venda.
Recalcula a capacidade com o formato real do evento. Uma sala polivalente a 1 pessoa/m² e um concerto em pé a 3 pessoas/m² não são o mesmo recinto para efeitos do artigo L 3, mesmo que seja a mesma porta.
Soma o teu pessoal ao efetivo. O artigo R143-19 obriga a majorar o público com o pessoal que não tenha espaços independentes com saídas próprias, e vinte pessoas podem mudar-te de categoria.
Se o uso não for o autorizado, conta dois meses. O GN 6 exige o pedido «au moins deux mois avant», conjunto entre operador e utilizador ocasional. É o prazo mais longo de toda a lista e o que decide a data do anúncio.
Se houver tenda, escreve ao presidente da câmara com um mês de antecedência. O CTS 31 pede extrato do registo de segurança do anexo II, modalidades de implantação, planta interior e descrição técnica, e a ata de boa montagem antes de abrir.
Verifica que declaração de polícia te aplica. Mais de 1.500 pessoas entre público e pessoal ativam o R211-22; mais de 500 com música amplificada e anúncio público, o R211-2. Não são alternativas excludentes.
Contrata o filtro com a habilitação correta. Acima de 300 espetadores, a revista de segurança exige a habilitação do diretor do CNAPS, controlo de um oficial de polícia judiciária, consentimento expresso e revista feita por pessoa do mesmo sexo.
Conclusão
A França regula a capacidade com rácios por metro quadrado e a segurança com categorias de ERP, e as duas coisas calculam-se antes de vender o primeiro bilhete. O número que sai do artigo L 3 arrasta a categoria do artigo R143-19, o pessoal SSIAP do artigo L 14, os prazos do GN 6 e do CTS 31, e as declarações dos artigos R211-2 e R211-22. Tudo está em fontes abertas: Legifrance, as fichas oficiais do Estado e o referencial do Ministério do Interior. Para o outro lado do mesmo evento — habilitação, IVA e taxe do CNM — está o nosso guia sobre como vender bilhetes na França, e para o contexto do setor francês, o acompanhamento do crédito fiscal do espetáculo vivo na revista. Quem comparar com o modelo britânico encontrará em Martyn's Law uma abordagem diferente: ali o limiar obriga a avaliar ameaças, aqui a calcular metros.
Fontes
- Arrêté du 25 juin 1980, artigo L 3: cálculo do efetivo máximo do público no tipo L (Legifrance)
- Arrêté du 25 juin 1980, artigos L 1 a L 17: disposições aplicáveis a todos os estabelecimentos de tipo L (Legifrance)
- Arrêté du 25 juin 1980, artigo L 14: serviço de segurança contra incêndios e serviço de representação (Legifrance)
- Arrêté du 25 juin 1980, artigo GN 6: utilizações excecionais dos espaços (Legifrance)
- Arrêté du 2 mai 2005: missões, emprego e qualificação do pessoal dos serviços de segurança contra incêndios, SSIAP 1 e SSIAP 2 (Legifrance)
- Arrêté du 30 octobre 2023 que modifica o arrêté du 25 juin 1980: «quinze jours» passa a «deux mois» no GN 6 (Legifrance)
- Arrêté du 25 juin 1980, artigo CTS 1: âmbito de aplicação de tendas, estruturas e coberturas (Legifrance)
- Arrêté du 25 juin 1980, artigo CTS 31: autorização do presidente da câmara e documentos um mês antes (Legifrance)
- Arrêté du 25 juin 1980, capítulo dos estabelecimentos de plein air: artigos PA 1 a PA 14 (Legifrance)
- Code de la construction et de l'habitation, artigo R143-19: determinação do efetivo e categorias de ERP (Legifrance)
- Code de la construction et de l'habitation, artigo R143-38: visita de receção e autorização de abertura (Legifrance)
- Code de la construction et de l'habitation, artigo R143-44: conteúdo do registo de segurança (Legifrance)
- Code de la sécurité intérieure, artigos R211-2 a R211-9: concentrações festivas de caráter musical (Legifrance)
- Code de la sécurité intérieure, artigos R211-22 a R211-26: manifestações com fins lucrativos e serviço de ordem (Legifrance)
- Code de la sécurité intérieure, artigo L613-3: revistas de segurança acima de 300 espetadores (Legifrance)
- Arrêté du 7 novembre 2006 que fixa o referencial nacional dos dispositivos previsionais de socorro (Legifrance)
- Referencial nacional das missões de segurança civil: dispositivos previsionais de socorro (Ministère de l'Intérieur)
- Regras de segurança contra incêndios de um estabelecimento que recebe público, ficha oficial (justice.fr)
- Arrêté du 19 février 2026 que modifica o regulamento de segurança contra incêndios dos ERP (Legifrance)