Quem fature 50 milhões de dirhams ou mais por ano nos Emirados Árabes Unidos tem até 30 de outubro de 2026 para designar um fornecedor de serviços acreditado de faturação eletrónica. O bilhete que um particular compra fica fora do sistema, mas o resto do que um evento fatura, não.
O que aconteceu
O Ministério das Finanças dos Emirados Árabes Unidos determinou a faturação eletrónica através de duas decisões ministeriais de 2025. A Decisão nº 243, assinada por Mohamed bin Hadi Al Hussaini, Minister of State for Financial Affairs, monta o sistema. A Decisão nº 244 fixa quem entra e quando.
O âmbito é amplo. O artigo 3 da Decisão 243 aplica-se a toda a pessoa que exerça atividade económica no Estado e a cada transação empresarial, salvo o que o artigo 4 excluir. O texto fala do Estado, não de um emirado.
As exclusões do artigo 4.1 são taxativas e quase todas de aviação: bilhete eletrónico de passageiros internacionais, Electronic Miscellaneous Document dos serviços acessórios a esses passageiros e Airway Bill de mercadorias, esta última limitada a 24 meses desde que o sistema entre em vigor. Ficam também fora as entidades públicas no exercício de poderes soberanos que não compitam com o setor privado e os serviços financeiros isentos de IVA ou com taxa zero do artigo 42 do Regulamento Executivo do IVA. O ponto final deixa em aberto o que o ministro determinar.
O mecanismo é comum. Emissor e recetor designam um Accredited Service Provider (art. 5.1) e o Ministério publica a lista de acreditados (art. 5.2). Fatura e nota de crédito são emitidas e transmitidas pelo sistema em 14 dias a partir da «Date of Business Transaction» (art. 6.5), definida como a mais precoce entre a data em que ocorreu a transação e a data do pagamento. A nota de crédito eletrónica é obrigatória em quatro casos: cancelamento, redução da contraprestação acordada, devolução total ou parcial e erro administrativo ou numérico (art. 6.2). As faturas, as notas de crédito e os seus dados são armazenados dentro do Estado (art. 11), e qualquer falha do sistema é notificada à Autoridade em dois dias úteis (art. 12).
O calendário está na Decisão 244 e já foi alterado uma vez. O piloto arranca a 1 de julho de 2026 (art. 3.4) e a partir dessa data é possível a implementação voluntária (art. 4). Para o escalão grande, a redação original dava até 31 de julho de 2026 para designar fornecedor; a Decisão Ministerial nº (66) de 2026 adiou-o para 30 de outubro sem tocar na implementação, e o comunicado do Ministério de 10 de maio de 2026 confirma-o.
| Sujeito | Designar fornecedor acreditado | Implementar o sistema |
|---|---|---|
| Receitas ≥ AED 50.000.000 | antes de 30 de outubro de 2026 | antes de 1 de janeiro de 2027 |
| Receitas < AED 50.000.000 | antes de 31 de março de 2027 | antes de 1 de julho de 2027 |
| Entidades públicas | antes de 31 de março de 2027 | antes de 1 de outubro de 2027 |
E depois há o artigo 5.2 da Decisão 244: as transações Business-to-Consumer não estão sujeitas ao sistema, e quem se dedique exclusivamente a elas também não, até que o ministro determine o contrário através de uma decisão. Uma transação B2C é, segundo a definição do próprio texto, aquela que vai de quem exerce atividade económica para um destinatário pessoa física que não a exerce.
Porque importa
O bilhete que um particular compra encaixa nessa definição. Está fora. É tudo o que se pode afirmar, e com a condição que o próprio texto impõe: até que o ministro decida o contrário.
Daí não se segue que um promotor ou uma sala nos Emirados fiquem de fora. A bilheteira é a parte visível do dinheiro de um evento; quase tudo o que há por baixo é B2B e entra: o patrocínio, o aluguer do recinto, a produção, a agência, os lotes de bilhetes vendidos a empresas e a própria comissão que a plataforma de ticketing fatura ao promotor. É possível ter quase todos os bilhetes fora do sistema e a faturação inteira dentro.
A data que aperta também não é a de janeiro. Designar fornecedor não é uma tarefa de informática: é uma compra a um terceiro, da lista que o Ministério publica, e é preciso fechá-la em quatro semanas. A implementação vem depois.
Dois detalhes chocam com a forma como funciona um evento. O prazo de 14 dias do artigo 6.5 conta a partir do que acontecer primeiro, a operação ou o pagamento, e em eventos cobra-se muito antes de prestar seja o que for: o relógio costuma arrancar com o pagamento. E a nota de crédito do artigo 6.2 cobre precisamente o que mais acontece aqui, cancelamentos e devoluções. É o terreno que este ano também tocou o decreto brasileiro de bilhetes, ali pela via do consumidor e aqui pela da fatura. Isto não muda o IVA nem as taxas: muda a papelada.
O que fazer com isto
- Situa o escalão. As receitas brutas do último período contabilístico, segundo as demonstrações financeiras, decidem se o prazo é 30 de outubro de 2026 ou 31 de março de 2027.
- Separa B2C de B2B no livro de vendas, o mesmo corte que já obriga a distinguir a bilheteira do resto na fiscalidade da venda de bilhetes. O primeiro fica fora pelo art. 5.2; o resto, dentro.
- Contrata a partir da lista oficial. Só valem os fornecedores acreditados que o Ministério publica (art. 5.2 da 243).
- Mede quanto tempo demoras hoje entre cobrar e emitir cada fatura B2B. Se passar de 14 dias, o art. 6.5 obriga a mudar o processo.
- Fecha o circuito de incidências: as quatro situações do art. 6.2 acabam em nota de crédito eletrónica. Verifica também onde se guardam as faturas (art. 11, dentro do Estado) e quem avisa a Autoridade nos dois dias úteis do art. 12.
- Se entrares voluntariamente a partir do piloto, conta que o art. 4.3 da 243 sujeita o voluntário a todo o sistema, exceto às infrações e sanções administrativas.
- Pergunta à tua plataforma como fatura a sua comissão nos EAU: essa fatura é B2B. É uma das verificações que cabem ao escolher plataforma de ticketing.